:: ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ВЕТВЯМИ ВЛАСТИ

Просмотров: 1,676 Рейтинг: 1.0

Құрметті қазақстандықтар!
Сіздердің назарларыңызға еліміз үшін аса маңызды, тағдырлы мәселені ұсынбақпын.
Бұл – Конституция мен заңдарға өзгерістер енгізу.
Біздің алдымызда билік тармақтарының өкілеттіктерін қайта бөлу міндеті тұр.
Қазір заманның дидары өзгерді.
Біз де өзгеруге тиіспіз.
Сол себепті, мемлекеттің басқару жүйесін де жаңғыртатын кез келді.
Мен елдің мүддесі мен заманның талабын, ұрпақтың болашағын ойлай отырып осындай байлам жасадым.
Арнайы құрылған жұмыс тобы атқарылған істерді баяндады.
Реформа екі негізгі бағыт бойынша іске асады.
Біріншіден, Президенттің әлеуметтік-экономикалық процестерді реттеудегі біршама өкілеттіктерін Үкіметке және басқа да атқарушы органдарға берген жөн.
Сонда бұл салаға Үкімет, министрліктер және әкімдіктер толықтай жауап беретін болады.
Өкілеттіктерді беру тиісті заңдарды өзгерту арқылы іске асады.
Бұл өзгерістерді Үкімет қазіргі Парламенттің сессияның аяғына дейін Парламентке енгізуі тиіс.
Екіншіден, одан да күрделі міндет – билік тармақтары арасындағы қарым-қатынасты конституциялық деңгейде теңгерімді ету.
Осы реформаның аясында Үкіметті жасақтаудағы Парламенттің рөлін күшейтеміз.
Парламент сайлауында жеңген партия Үкімет құрамын анықтауға түбегейлі ықпал ететін болады.
Бұл министрлер кабинетінің өкілетті билік алдындағы жауапкершілігін арттырады.
Тиісінше, биліктің заң шығарушы тармағының атқарушы билікке бақылауын күшейтеді.
Айтылған екі бағыттың қай-қайсысы да жауапкершілік пен кәсібилікті арттыру арқылы мемлекеттік басқару тиімділігін күшейтеді.
Жұмыс тобы барлық сұрақтарды жан-жақты зерттеп, қоғамдық талқылауға шығару үшін ұсыныстар жиынтығын әзірлеуі қажет.

Уважаемые казахстанцы!
Я обращаюсь к вам по принципиальному для нашей страны вопросу.
Это перераспределение полномочий между ветвями государственной власти.
Моим распоряжением создана специальная Рабочая группа. Они поработали неплохо.
Я заслушал отчет о работе группы.
Предстоящая реформа опирается на логику нашего развития и логику современного развития в целом.
Основная суть – Президент отдает ряд своих полномочий Парламенту и Правительству.
Сильная президентская вертикаль нужна была нам в ходе преодоления огромных трудностей становления государства.
Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе.
Эта реформа нацелена на повышение эффективности системы управления.
Мы построили новое государство, новую экономику, новое общество.
Правильность выстроенной нами траектории развития подтверждена самой историей. Отмечая 25-летие нашей независимости, мы говорили о наших достижениях, в том числе и о работе властных структур, президентской системе.
Однако мир сегодня меняется на глазах.
Скорость и сложность общественных процессов нарастает и в Казахстане.
Уже сегодня мы должны думать о том, как реагировать на глобальные и региональные вызовы, которые неизбежно поставит грядущая история перед нами.
Суть предлагаемой реформы состоит в серьезном перераспределении властных полномочий, демократизации политической системы в целом.
Для Президента в новых условиях приоритетами станут стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти.
Глава государства сконцентрируется также на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности страны.
При этом роль Правительства и Парламента значительно усилится.
Данная работа будет проводиться по двум ключевым направлениям.
Во-первых, следует передать значительную часть установленных законом полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов Правительству и другим исполнительным органам.
За данную сферу в полном объеме должны отвечать Правительство, министерства и акиматы.
Делегирование полномочий можно обеспечить за счет изменения соответствующих законов. Около 40 полномочий, которые можно передать или в Правительство, или в Парламент.
Эти поправки Правительство в приоритетном порядке внесет в Парламент для принятия до конца текущей сессии.
Во-вторых, более сложная задача – сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне.
Важно усилить роль Парламента в формировании Правительства, повысить ответственность кабинета министров перед депутатским корпусом.
Победившая на парламентских выборах партия будет решающим образом влиять на формирование Правительства.
Исходя из этого, будет закономерным, если Правительство станет слагать полномочия перед вновь избранным Мажилисом, а не Президентом, как это было раньше.
Следует упростить порядок выражения недоверия членам Правительства со стороны Палат Парламента.
Это усилит контроль законодательной ветви власти за исполнительной.
Целесообразно передать Правительству утверждение государственных программ, за которые оно будет нести всю полноту ответственности.
Правительству можно передать право самому образовывать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав.
Президент может отказаться от права отменять либо приостанавливать действие актов Правительства и Премьер-Министра.
Все это повысит ответственность исполнительных госорганов и их руководителей, наделит необходимыми полномочиями.
Утратили актуальность нормы о возможности принятия президентских указов, имеющих силу закона.
Предлагается усилить роль Парламента в отношении местной исполнительной власти.
Кроме того, требуется проработать вопрос о совершенствовании деятельности Конституционного Совета, судебной системы и прокуратуры.
В то же время, нам необходимы безусловные гарантии неизменности нашего конституционного строя.
Рабочая группа будет дальше работать, им необходимо всесторонне изучить все эти вопросы и подготовить пакет предложений для последующего общественного обсуждения.
Предлагаемая программа позволит решить три задачи.
Во-первых, создать запас устойчивости политической системы на многие годы вперед.
Во-вторых, повышение роли Правительства и Парламента даст более эффективный механизм ответа на современные вызовы.
Да, это более сложная система управления, но и общество стало более сложным.
Я сознательно иду на делегирование значительной части полномочий, которыми обладает президент.
И делаю это с одной единственной целью – построить более эффективную, устойчивую, современную систему управления страной.
В-третьих, в мире нет универсальной модели государственного устройства. Все находятся в поисках.
Мы никогда не занимались копированием чужих моделей государственного устройства, находя свои, подчас уникальные решения, хотя есть вопросы, в которых мы следуем в рамках международного опыта.
Предлагаемая нами реформа опирается, прежде всего, на собственный опыт и потребности самого Казахстана.
Программа реформ – это наш ответ на вопрос, в каком направлении пойдет Казахстан.
Ответ ясный и последовательный – в сторону демократического развития.
Учитывая важность предлагаемых мер, я решил вынести на всенародное обсуждение проект конституционных реформ, который будет опубликован.
Издан соответствующий Указ.
Все это отвечает будущему развитию страны и соответствуют Пяти институциональным реформам.
Пятый пункт "Открытое Правительство" как раз предполагал серьезное перераспределение полномочий. Для того, чтобы все ветви власти работали эффективно и ответственно, важно создать между ними соответствующие балансы и противовесы.

Средняя: 1 (1 оценка)

Комментарии

Ох как народишко возбудился во всяких там фейсбуках:-))) Папа же вас обдурит в оxередной раз!

В своем Обращении Президента Республики Казахстан по вопросам перераспределения полномочий между ветвями власти от 25 января 2017 года, Нурсултан Назарбаев сказал: «Мы никогда не занимались копированием чужих моделей государственного устройства, находя свои, подчас уникальные решения, хотя есть вопросы, в которых мы следуем в рамках международного опыта».

Действительно, Казахстан идет своей особой дорогой, и сегодня в мире говорят о «казахстанском пути» как об уникальной и продуктивной модели развития. За прошедшие 25 лет Независимости, Республика Казахстан достигла больших результатов и стала одной из самых благополучных среди новых независимых стран. Международные эксперты и лидеры ведущих государств мира сходятся во мнении, признавая успешным казахстанский опыт реформ

Устоявшейся точкой зрения является и то, что формирование сильной президентской республики в Казахстане связывается, прежде всего, с личностью Нурсултана Назарбаева, по-настоящему мудрого, популярного и харизматического лидера, действующего адекватно вызовам времени.

Успех Нурсултана Назарбаева, напрямую связан с заслугами в осуществлении коренных реформ, проводимых с учетом особенностей политической ситуации в республике, ментальными и психологическими особенностями народа Казахстана.

И в этот раз Нурсултаном Назарбаевым ставится сложнейшая задача в вопросах перераспределения полномочий между ветвями власти по двум ключевым направлениям:

«Во-первых, следует передать значительную часть установленных законом полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов Правительству и другим исполнительным органам»;

«Во-вторых, более сложная задача – сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне».

Исходя из этого, ясно понимаешь, что предстоит громадная работа по проведению перераспределения властных полномочий, при этом нужно будет избежать размытости данных полномочий, дублирования одних и тех же функций разными органами государственной власти. Нельзя допустить, чтобы перераспределение полномочий между ветвями власти привело к ослаблению власти в целом. Реформа системы управления государством должна будет укрепить каждую ветвь и сделать власть эффективной и ответственной.

Приятно осознавать, что принятая Программа реформ показывает, как Казахстан уверенно движется своим уникальным «казахстанским путем» в сторону демократического развития.

Директор Межгосударственного института украинско-казахстанских отношений Николай Степаненко.

                                                                      Добрый день!

           Конституция – не действительна, не легитимна, ничтожна. Ширма.

    Я, Человек, Владимир Юрьевич Маклецов, гражданин СССР по факту своего рождения у гражданина СССР и гражданки СССР, на территории Казахской ССР (национальной) в 1964 г., в г Алма-Ата, в 1-м роддоме. Военную присягу СССР принял: 08 июля 1984 г.   Я, не писал заявление в Верховный Совет Союза ССР о выходе из гражданства СССР, меня не лишали гражданства СССР, я, не утрачивал гражданство СССР, не писал заявление-ходатайства на имя Президента Казахской ССР - Республики Казахстан «о принятии гражданства РК»

  НАЗАРБАЕВ НУРСУЛТАН АБИШЕВИЧ, гражданин СССР по факту своего рождения у гражданина СССР Абиша и гражданки СССР Альжан,  6 июля 1940 г.,  в             с.Чемолган ( Ушконыр) , Каскеленского р-она, Алма-Атинской обл., на территории Казахской ССР. Военную присягу СССР принял. Товарища НАЗАРБАЕВА Н.А.  нет в числе вышедших, и (или) лишённых,  и (ипи) утративших гражданства СССР, а заявление-ходатайства на имя Президента КазССР – РК  «о принятии гражданства РК» он написать не мог, по 3-м причинам:                  

1. Товарищ НАЗАРБАЕВ Н.А. с 24 апреля 1990 года — Президент Казахской ССР

2.  Гражданином является не лицо носитель паспорта, а лицо прошедшее процедуру приёма гражданства. Обязательным условием процедуры является предоставление справки «с отказом от предыдущего гражданства, т.е. гражданства СССР» (оралманы «граждане РК»).

3. Документы о переходе гражданства из СССР в Казахскую ССР, из Казахской ССР в Республику Казахстан (1991 г.). Напоминаю, что без правового перехода из гражданства одного субъекта права - государства в другое, никто не может считаться гражданином РК. Напоминаю также, что никто находящийся на территории СССР не утратил своего гражданства СССР согласно ст. 20 закона о гражданстве СССР от 23 мая 1990 г. N 1519-I, где сказано:

Статья 20. Основания прекращения гражданства СССР

Гражданство СССР прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства СССР;

2) вследствие утраты гражданства СССР;

3) вследствие лишения гражданства СССР;

4) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;

5) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Прекращение гражданства СССР влечет за собой прекращение гражданства союзной республики (КазССР) и автономной республики.

   Конституция СССР 1977 г., 1990, Конституция Казахской ССР 1978 г., Конституция Казахской ССР-Республики Казахстан 1993 г., Конституция РК  1995 г.

   Конституция КазССР-РК  1993 г. принята Верховным Советом КазССР-РК (в состав входили  исключительно граждане СССР, для переименованной Казахской ССР в Республику Казахстан,  они все иностранцы) без всенародного обсуждения и референдума (мнение народа не интересует), утверждает Парламентскую Республику, Президент  не более 2-х сроков.

Президента КазССР-РК  такая Конституция 1993 г. не устраивает (маловато будет), он инициирует разработку новой конституции, где будет утверждаться Президентская Республика, а сроки Президентства -  относительно, возможно продление полномочий, увеличение срока пребывания или пожизненное или передача по наследству (как фишка ляжет).

 30 августа 1995 республиканский референдум принимает Конституцию Республики Казахстан. В референдуме принимают участие лица, достигшие 18 лет и все они граждане СССР (с красными паспортами граждан СССР) т.е. иностранцы для Республики Казахстан.

       Не допустимо, не возможно, нельзя, запрещено голосование иностранцем (гражданам другой страны) за Конституцию. 30 августа 1995 г. я, Владимир Маклецов  гражданин СССР и товарищ НАЗАРБАЕВ Н.А. Президент КазССР-РК  гражданин СССР, и ещё 9 000 000 граждан СССР (проживающие на территории Казахской ССР),  иностранцы для Республики Казахстан, голосуют  за  Конституцию Республики Казахстан.

Конституция РК: раздел I., ст. 2, п. 4. Наименование Республика  Казахстан и       

                               Казахстан равнозначны.

                Раздел III., ст. 41, п. 2 Президентом Республики может быть

                                избран гражданин Республики по рождению,… и

                                проживающий в Казахстане не менее 15 лет.

     Товарищ НАЗАРБАЕВ Н.А. гражданин СССР, родился в СССР на территории Казахской ССР и на момент принятия Конституции РК 1995 г. он проживал в Республике Казахстан, в соответствии с законом Казахской ССР от 10 декабря 1991 г. «О переименовании Казахской Советской Социалистической Республики» не боле 4-х лет. Когда переименовывали мою Родину, моё Отечество, почему меня не спросили? и ещё 12 000 000 – 15 000 000 жителей Казахской Республики (национальной).

 На основании выше изложенного:

Конституция РК 1995 г.  не действительна, не легитимна, ничтожна т.е. ШИРМА.

      В Конституцию РК  с  1995 г. по настоящее время было внесено такое количество поправок, изменений и дополнений, которые делались в основном в интересах одного гражданина СССР и Президента КазССР-РК, что её можно сравнить с «сочинением, написанным простым карандашом» школьником «хорошистом», который часто пользуется стерательной резинкой, и затачивает карандаш,  дабы внести изменения, дополнения, поправки в черновик сочинения на тему: «Как разбогатеть на работе по  управлению страной самому, жене, брату, сестре, детям и внукам, а также тем, кто будет помогать управлять», о людях надо заботится, кадры решают всё (И.В. Сталин)…  

 После смерти товарища Сталина И.В. его имуществом было: трубка, шинель и валенки. Товарищ Сталин И.В. в СССР, товарищ Кунаев Д.А. в Казахской ССР не собирали  богатств, были на службе у Народа. Интересно сколько миллионов или миллиардов, и в какой валюте, заработает «школьник хорошист», когда допишет карандашом своё сочинение.       

Помни о том, что дурная слава после смерти станет приговором для детей и внуков твоих (Д.А. Кунаев).  Товарищ НАЗАРБАЕВ Н.А. об этом знает, он знает, что как только он прекратит работу на должности Президента Казахской ССР – Республики Казахстан, через неделю или месяц в Конституцию РК будут внесены изменения, дополнения, поправки, которые станут приговором для детей и внуков его, и он знает, что эти изменения будут инициированы теми,  кто сегодня поёт ему дифирамбы. «Всё что нажито не посильным трудом…»

                                                ОБРАЩЕНИЕ!

Я, Владимир Маклецов 1964 г.р., иин  641005301328  тел. 8(705)522 25 71.

Обращаюсь к товарищу НАЗАРБАЕВУ, НУРСУЛТАН АБИШЕВИЧ: поговорите со мной, пожалуйста! У меня есть предложение к Вам, которое может избавить  от приведения приговора в исполнение и от   переживаний «о будущем Ваших детей и внуков», Вам выйти на заслуженную пенсию, а Народ избавить от удушающей петли коррупции, и   Ваше имя будут вспоминать с благодарностью.   

      Президент отдает ряд своих полномочий Парламенту и правительству

   Все это делается для того, чтобы повысить ответственность (и попытается снять с себя ответственность) исполнительных госорганов и их руководителей наделить полномочиями", - добавил Президент.

   Основная суть – Президент отдает ряд своих полномочий Парламенту и правительству. Сильная президентская вертикаль нужна была нам в ходе преодоления огромных трудностей становления государства (только в государстве граждан РК нет, разве только «оралманы»).

       Она себя в то время оправдала. Все наши достижения были реализованы именно при этой системе (все, что нажито  не посильным трудом?...). Целесообразно передать правительству утверждение государственных программ, за которые оно будет нести всю полноту ответственности (товарищи!, товарищ НАЗАРБАЕВ Н.А. не причём, вся полнота ответственности на них…).

Обращаюсь к товарищу НАЗАРБАЕВУ, НУРСУЛТАН АБИШЕВИЧ: поговорите со мной, пожалуйста! У меня есть предложение к Вам, которое может избавить  от приведения приговора в исполнение и от   переживаний «о будущем Ваших детей и внуков», Вам выйти на заслуженную пенсию, а Народ избавить от удушающей петли коррупции, и   Ваше имя будут вспоминать с благодарностью.

  Человек. Владимир Маклецов. Гражданин СССР.  

Добавить комментарий

(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.
(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.

Filtered HTML

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Разрешённые HTML-теги: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.