:: С ДЕНЬГАМИ СТРАНУ ОЦИФРУЕТ И ДУРАК: ОТ КАБМИНА ПОТРЕБОВАЛИ ПРОЯВИТЬ МАСТЕРСТВО

Самым же забавным сплетением процессов экономии бюджета и цифровизации страны стал момент, когда президент заговорил о том, где взять деньги на интеграцию разрозненных информационных систем, которые в разные годы внедрялись разными государственными органами без общих руля и ветрил. "На совещании в Генеральной прокуратуре представителем правительства была обнародована сумма средств, которая понадобится для объединения разрозненных систем. Сразу скажу, таких денег нет и не может быть. Как говорил один незабвенный чиновник-строитель: «С деньгами построить объект может и дурак, а вот выполнить эту задачу без денег – это уже мастерство». Покажите мастерство. Правительство должно дать мне план работы без получения огромных денег из бюджета. То создаем проблему, то потом ее решаем при помощи вливания огромных государственных инвестиций. Так нельзя", - отрезал Токаев.
Иными словами, нашим чиновникам предложили решить задачу от обратного – не освоить гигантский бюджет без достижения хоть какого-то эффекта, а достичь эффекта без гигантских бюджетных затрат. Вот интересно, кто из состава нынешнего кабмина первым заявит, что в таких условиях невозможно работать? А еще кабмину предложили "зажечь" вопросом внедрения ИИ частников: правительство по поручению президента должно разработать отдельный пакет мер поддержки для стимулирования активного внедрения цифровых решений в сфере бизнеса. Правда, президент при этом признает, что сам госсектор, который должен выступить "зажигалочкой" в этом вопросе усиленно хромает: "Цифровизация госуслуг и интеграция государственных баз пока не дали существенного повышения качества управления государственными данными, положительная тенденция все еще не набрала необходимые обороты. Важно внедрить единые стандарты и перейти к управлению данными как стратегическим ресурсом государства", - констатировал ноль первый.
В этой связи кабинету министров совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам, а также с Национальным банком поручено сформировать до конца текущего года целостную систему управления данными государства. Одновременно Токаев указал на то, что в последнее время в работе государственных цифровых систем фиксируются сбои, которые во многом связаны с технологической отсталостью применяемых IT-решений и низким качеством управления. Такие сбои напрямую отражаются на взаимодействии государства с бизнесом и гражданами, тормозят формирование эффективной цифровой среды, поэтому основой цифровой трансформации должен стать платформенный подход на базе QazTech. "Правительству придется решить очень важную задачу перехода на единую цифровую платформу. Дело в том, что ранее все ведомства занимались цифровизацией автономно, без единого контроля, что привело, помимо технических проблем, к безрассудному расходованию государственных средств" – подытожил президент.
И указал на важность обеспечения надежной защиты персональных данных, поскольку именно граждане сегодня оказываются наиболее уязвимым звеном цифровой трансформации. "Масштабные утечки персональных данных, онлайн-мошенничество, применение искусственного интеллекта в преступных схемах – это новые реалии как за рубежом, так и в нашей стране. В Казахстане силами Агентства по финансовому мониторингу, других правоохранительных органов реализуются конкретные меры по борьбе с киберпреступлениями и мошенничеством. Благодаря работе Национального антифрод-центра предотвращены мошеннические действия в отношении 90 тысяч наших граждан. Поручаю Правительству совместно с профильными структурами на комплексной основе тщательно изучить подходы к обеспечению кибербезопасности и защите данных граждан. Более того, как мною было отмечено на недавнем заседании Национального курултая, необходимость защиты персональных цифровых данных должна быть закреплена на конституционном уровне", - добавил Токаев.
Он также вернулся к теме энергообеспечения страны, обратив внимание правительства на то, что цифровизация экономики – дело чрезвычайно энергоемкое, а Казахстан уже сейчас вынужден ежегодно импортировать электроэнергию, чтобы покрыть существующий внутренний дефицит: в прошлом году импорт составил 3,7 млрд киловатт-часов. Ситуацию усугубляет высокий уровень износа генерирующих мощностей и электросетей: за последние три года по программе «Tариф в обмен на инвестиции» в сферу энергетики направлено свыше одного триллиона тенге, но основная часть инвестиций, или более 900 млрд тенге, была затрачена на ремонт, и только 140 млрд – на ввод новой генерации. Этого явно недостаточно для обеспечения долгосрочной устойчивости энергосистемы и покрытия возрастающих потребностей экономики и населения. "Дефицит энергии – большая преграда на пути прогресса нашей страны. Строить планы без учета этого важного фактора – значит ставить телегу впереди лошади. Очевидно, что бывшие руководители профильного министерства занимались исключительно вопросами нефти, тогда как производство электроэнергии было отодвинуто на второй план. Теперь нам в кратчайшие сроки предстоит устранить эти недоработки", - заметил Токаев.
В настоящее время в Казахстане производится 123 млрд киловатт-часов электроэнергии, что недостаточно для полноценного развития цифровой экономики и цифрового государства. По заверениям правительства, до конца 2029 года будут введены 13,3 гигаватт новых мощностей, из которых 5,9 гигаватт приходится на возобновляемые источники энергии. Правительство также ожидает, что уже в 2027 году будут покрыты все потребности экономики в электроэнергии с профицитом в 1,3 млрд киловатт-часов. "Но эти цифры имеют ценность только при одном условии – если принятые обязательства будут исполнены своевременно, а планы подкреплены финансированием, - подчеркнул президент. – Уже стало своего рода привычкой переносить сроки ввода мощностей. Например, сроки завершения модернизации ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в Алматы, пересматривались неоднократно, работа продолжается до сих пор. Поэтому правительство обязано обеспечить полноценный ввод всех запланированных энергетических мощностей. О переносах сроков речи быть не может. Думаю, что основная проблема – в отсутствии должных специалистов. Вопросами в энергетической сфере стали заниматься все подряд, а именно самоуверенные дилетанты, которые считают, что им все по плечу".
В этой связи президент напомнил, что в январе на Курултае он поручил кабинету министров в двухмесячный срок принять Национальный проект по «чистой» угольной генерации. Успешный опыт в этом направлении показывает Китай, который начал строительство 85 энергоблоков на «чистом угле» суммарной мощностью 55 гигаватт, что составляет порядка 90% от вводимых угольных энергоисточников в мире. "Наш сосед действует прагматично, обеспечивая энергетическую безопасность и рост своей экономики. США также решили перейти к политике использования угля и освоения угольных месторождений", - сослался Токаев на международный опыт, который пришел на смену насаждаемой ранее климатической повестке, согласно которой уголь в энергетике следовало предать анафеме и забвению. Президент также потребовал обеспечить надежное функционирование национальной электрической сети в целом.
"Правительству до конца 2027 года поручается завершить реализацию проектов по развитию электрической сети Южной зоны и объединению энергосистемы Западной зоны с Единой национальной энергосистемой. В то же время без современных цифровых решений невозможно обеспечить рациональное использование электроэнергии и устойчивую работу энергосистемы. В энергетической отрасли необходимо безотлагательно внедрить онлайн-мониторинг с применением искусственного интеллекта", - подчеркнул он. На внедрение искусственного интеллекта в энергетическую отрасль деньги наверняка будут выделены, но вначале кабмину предстоит на общественных началах разобраться с теми информационными системами, которые уже действуют в министерствах и ведомствах. Хотя бы для того, чтобы при внедрении новых систем они не устраивали ту разноголосицу, которую им оставили предшественники. И которую им теперь придется приводить к единому знаменателю без бюджетных ассигнований.
Кстати, министерство энергетики, надо отдать ему должное, не только в краткие сроки разработало дорожную карту развития угольной генерации, но и пообещало в течение ближайших пяти лет удвоить гидрогенерацию в стране. "Сегодня в республике уже функционируют 43 объекта гидроэнергетики суммарной установленной мощностью 313 МВт. Отрасль демонстрирует устойчивую динамику: только за 2025 год портфель реализованных проектов пополнился новым объектом в области Жетысу — введена в эксплуатацию Коринская ГЭС-2 мощностью 26 МВт", - сообщили в минэнерго Казахстана. По итогам 2025 года действующие малые и средние ГЭС выработали 1,196 млрд кВт/ч экологически чистой энергии, до конца 2030 года, согласно заключённым договорам, планируется ввод новых ГЭС общей мощностью порядка 660 МВт. "Речь идёт о масштабировании отрасли почти в два раза по сравнению с текущими показателями установленной мощности", - уточнили в ведомстве. Для обеспечения прозрачности и привлечения инвесторов министерство энергетики активно применяет механизм аукционных торгов: в 2025 году на аукционы было выставлено 500 МВт мощностей, предназначенных именно для гидроэнергетических проектов. Такой подход позволяет формировать конкурентную среду и снижать стоимость проектов за счёт рыночных механизмов.
"Географически наибольшая концентрация действующих объектов ВИЭ, включая гидростанции, наблюдается в южных и восточных регионах страны. Лидерами по установленным мощностям остаются Жамбылская область, Алматинская область и область Жетысу. Именно здесь сосредоточен значительный водный потенциал рек и сформирована инфраструктура для дальнейшего роста генерации", - отметили в минэнерго. Реализация намеченных проектов ГЭС позволит диверсифицировать энергобаланс Казахстана и укрепить энергетическую безопасность. Малые и средние гидростанции способны обеспечить стабильной "зелёной" энергией отдалённые населённые пункты, снизить нагрузку на магистральные сети и повысить устойчивость энергосистемы. Использование естественного водного потенциала рек при соблюдении экологических требований может стать одним из ключевых драйверов развития национальной энергетики в ближайшие годы. При одном условии (повторим вслед за президентом) – если все эти планы будут реализованы, а то строительство третьей ГРЭС в Экибастузе остается прожектом с советских времен.
Источник: Cоntur.kz (отрывок из «Итогов недели: -)

