Центральная Азия, Казахстан :: 13.08.2026 интернет - издание
Экономика
Проблемы с ликвидностью банков обнажили массу недочетов в сфере регулирования их деятельности. До настоящего времени при регулировании банковского сектора практически не учитывались вопросы защиты конкуренции, то есть антимонопольного регулирования.
В законопроекте подробно расписывается, как должна протекать реквизиция собственности и национализация предприятий. Последняя допускается в отношении стратегических объектов. При изъятии имущества для государственных нужд будет создаваться комиссия. В нее войдут не только чиновники, но и сам собственник, а также представители общественности, коих должно быть не менее трети. Комиссия определит обоснованность изъятия имущества, примет отчет об оценке его стоимости и установит порядок выплаты компенсации. Если решение об изъятии будет принято, но собственник с ним не согласится, спор переносится на судебный уровень. При этом суд обязан заново перепроверить – насколько обоснованны изъятие и компенсация. Такая процедура, по сравнению с беспределом, который существует сейчас, намного лучше защитит права собственников. Но все же главными предстают ответы на два вопроса: для каких целей государство может изымать имущество и сколько оно должно за него платить. Что касается первого, то в законопроекте неоднократно говорится об исключительных случаях. Среди них международные обязательства Республики Казахстан, нужды обороны, обнаружение полезных ископаемых. Однако есть еще один хитрый пункт, который к строительству дорог и линий электропередачи расплывчато добавляет: "а также других объектов, необходимых для удовлетворения государственных интересов". Подтянуть под такое дело строительство коттеджей для депутатов – пара пустяков. Что касается размера компенсации, то законопроект отсылает нас к "рыночной цене". А что такое рыночная цена, и кто ее будет определять – неизвестно.
...Косвенные признаки того, что адаптация на посту президента "Казмунайгаза" у Серика Минаваровича шла совсем не гладко, проявлялись. Он так и не смог приступить к формированию собственной команды, что в значительной мере притормозило работу "Казмунайгаза". Ни одного своего человека назначить в руководство компании ему просто не позволили. Для "чужака", коим являлся г-н Буркитбаев с точки зрения нефтяников и газовиков, это сулило большие проблемы с управляемостью. Кроме того, Узакбай Карабалин, которого уволили с поста главы "Казмунайгаза" в мае, внезапно стал генеральным директором "Мангистаумунайгаза". И, видимо, был направлен туда лично Нурсултаном Назарбаевым, который, собственно, и дал указание вернуть эту нефтяную компанию под контроль государства. Это можно было трактовать как сигнал о том, что опала "старой команды" оказалась не столь серьезной, как могло показаться два с половиной месяца назад.
Правительство подзабыло, что оно именуется исполнительной властью, а его прямая обязанность – реализовывать законы, а не писать. Законотворчеством надлежит заниматься парламенту, в котором за казенный счет содержатся полторы сотни депутатов плюс аппарат. Но их роль свели к тому, чтобы ожидать законопроекты и затем как можно быстрее за них голосовать. Такая система, видимо, всех устраивает, потому что ответственных за некачественные законы потом никогда не сыскать.
В основу двустороннего взаимодействия России и Казахстана необходимо заложить идею формирования образовательного союза РК и РФ как объединенной евразийской системы образования с учетом этнических, языковых, региональных, социо-культурных особенностей Казахстана и России. Я говорю об общих стандартах и принципах организации деятельности, единых требованиях к оценке качества образования и контроля. На мой взгляд, казахстанско-российский образовательный союз даст возможность более сбалансированного, скоординированного и скорректированного вхождения наших стран в Болонский процесс и вовлечения их в единое европейское научно-образовательное пространство.
Х. Капанов (второй справа) со своими коллегами на научной конференции в РГГУ (Москва)
Вместо запланированного на 2009 год IPO "Евразии Логистик" казахстанский банкир Мухтар Аблязов решил вывести на биржу весь свой девелоперский бизнес в России.
Бизнесмен создает единую компанию, куда будут переданы проекты "Евразия Логистик" (сеть складов площадью 9,3 млн кв. м) и "Евразия Сити" (строит город-спутник в Подмосковье, 9,1 млн кв. м). Создаваемая УК станет самой дорогой российской девелоперской компанией, чьи акции торгуются на бирже: ее капитализация может достичь $23 млрд.
Между тем войну незаконному обналичиванию денег правительство объявляло не раз. И всякий раз находились оправдательные причины, по которым обнальных фирм в стране меньше не становилось. То нашим контролирующим органам мешал тот факт, что фирмы регистрируются на подставные лица и реальных владельцев невозможно установить. То сложности возникали со слежением за неограниченным оборотом наличных средств, потоки которых труднее увидеть, нежели безналичные расчеты. Хотя и безналичные платежи, как выяснилось, нереально контролировать из-за несогласия банков разглашать сведения о клиентах и проводимых операциях. Пеняли и на нотариусов, которые были избавлены от обязанности страховать нотариальные процедуры и безнаказанно удостоверяли документы для управления подставными фирмами. В то же время сами предприниматели, обсуждая "обнал" на форумах и "круглых столах", главной причиной бессилия властей в решении этой проблемы называли тот факт, что большинство фирм-однодневок чиновниками же или под их прикрытием и создаются. Ведь для чего бизнесу нужны наличные деньги? Чаще всего для так называемых "откатов". Безналичные взятки у нас как-то не в чести. В связи с чем перспектива переловить и пересажать всех учредителей обнальных фирм, о которой так уверенно заявил глава Кабмина, кажется несколько смутной.
7 августа в Атырау прошли общественные слушания, посвященные представлению и обсуждению "Декларации о намерениях для Последующих Этапов Освоения месторождения Кашаган. Выбор участка для наземной подготовки нефти и выбор маршрута трубопроводов компании "Аджип ККО". За столь длинным названием стоит только одно - компания хочет получить под будущий нефтеочистительный завод земельный участок в районе аула Центральное Ескене в 32 км к востоку от Атырау. А проведение слушаний - часть процедуры для получения разрешения на этот участок. На общественных слушаниях стало ясно - единого мнения нет и не будет, интересы компании, госорганов, экологических НПО, коммерческих и научных учреждений совершено взаимоисключающие.
К 2015 году Казахстан должен был преобразиться из сырьевого придатка в производителя высоких технологий. Процесс сего превращения был расписан в знаменитой Стратегии индустриально-инновационного развития, которую мы учили чуть ли не наизусть. Недавно текст этого документа почти полностью переписали "без всякого шума и пыли". Цели, которые ставит перед собой Казахстан, несколько потускнели. Если раньше планировалось, что экономика будет расти минимум на 8,8–9,2% в год, то сейчас планка снижена до 6,8%. Удельный вес производства товаров в структуре ВВП должен был увеличиться до 50-52%. Сейчас планируется, что этот показатель достигнет 46,8%. То есть власть признала, что избавиться от статуса сырьевой державы в обозримом будущем не удастся. По-прежнему правительство не питает иллюзий насчет высокотехнологичных и наукоемких отраслей, доля которых составит лишь 1,3%. Впрочем, розовая краска не совсем стерлась с чиновничьих очков. Идеологии в индустриально-инновационной стратегии прибавилось, причем в ущерб экономическим расчетам. Например, авторы прогнозируют, что в период с 2011 по 2015 год темпы роста обрабатывающей промышленности станут опережать нефтянку. Хотя к этому времени стартует нефтедобыча на Кашагане, что подтолкнет общее производство "черного золота" минимум на 50%. Тогда как скорость роста обрабатывающей промышленности планируется довести лишь до …8%.
В рамках этой долгосрочной программы (ее можно найти на сайте КТЖ) и с привязкой к уже другой инициативе главы государства – созданию партнерских государственно-частных проектов (ГЧП) министерство транспорта и коммуникаций Казахстана в марте-апреле этого года провело тендер на поиск компании-концессионера, который взял бы на себя участие в строительстве железнодорожной ветки Жетиген-Хоргос. После чего эта ветка вливается в уже существующую систему железных дорог Казахстана. Здесь ключевым моментом является Хоргос (или Коргас, как сейчас принято писать) и когда эта географическая точка получит железнодорожный выход, можно сказать, что ранее разрекламированная станция Достык …ну просто отдыхает. По словам заместителя министра транспорта и коммуникаций Жениса Касымбека, «станция «Хоргос» линии Жетиген - Хоргос станет второй перспективной приграничной станцией с Китаем мощностью (перевалки) до 25 млн тонн, что позволит в перспективе до 2015-2020 годов довести мощности перевалки грузов на границе с Китаем до 50 млн тонн». Если посмотреть карту, сразу становится очевидным все плюсы данного проекта. Лучше, что называется, и не придумать! Вот только прибыль с этих баснословных по мощностям перевалки грузов будет получать не государство, а оператор, определенный результатами весеннего тендера. Кто же он, спросите вы? Куда ведет дорога?
Страницы
Неизвестный написал Постоянная ссылка (Permalink)
На казахское поле заходят гуськом зарубежные игроки. Скоро от иностранных банков будет не протолкнуться. Ни к чему хорошему это не приведет...
На странице статьи Вы можете посмотреть еще комментариев: 2