31 год назад Казахстан и Россия пытались перейти на двухпартийную систему.

На начало 1995 г. партией власти считался с 1993 г. Союз народного единства Казахстана (СНЕК) во главе с вице-спикером Султановым. В марте его переименовали в ПНЕК, а в июне его возглавил помощник президента Бижанов.

В феврале 1995 г. в СМИ было опубликовано заявление о создании Партии демократического порядка, которая в июле дозрела др первого съезда, но уже как Демократическая партия. Ее возглавили секретарь СБ Жукеев и министр информации Сарсенбаев.

Дело в том, что СНЕК-ПНЕК считался "партией чиновников" и его решили подпереть партией более либеральных чиновников,

Выглядело это несколько комично и особой роли на парламентских выборах в декабре не сыграло.

ПНЕК получил 35,8%, ДПК - 17,9%, но не за списки, которых тогда еще не было, а "поштучно".

Через несколько лет из ДПК выделилось еще Либеральное движение, но не для большего либерализма, а для борьбы с оппозицией. Выглядело это не только комично, но и откровенно глупо.

В итоге все партийные проекты были закрыты и влились в созданный в марте 1999 г. "Отан".

В апреле 1995 г. Борис Ельцин публично поручил премьеру Черномырдину и спикеру Госдумы Рыбкину создать правоцентристский и левоцентристский блоки.

Прошлый проект партии в виде "Выбора России" Гайдара плохо выступил на выборах 1993 г., уступив первое место ЛДПР Жириновского. Потом "Выбор России" стал Демократическим выбором России (ДВР) и как перспективный проект уже не рассматривался (кстати, ДВК заимствовало свое название именно от него).

Так вот, Черномырдин создал "Наш дом - Россия" (НДР), а Рыбкин - "Блок Ивана Рыбкина".

На декабрьских выборах в Госдуму НДР торжественно занял третье место, пропустив вперед КПРФ и ЛДПР. а блок Рыбкина - 17-е, проиграв даже графе "против всех".

Больше в Казахстане и России с двухпартийной системой не баловались.

Можно сказать, что единственной идеальной моделью было историческое решение ноябрьского (1962 г.) пленума ЦК КПСС.

***

Возрождение поста вице-президента вернет к жизни и его аппарат.

Таковой существовал в 1991-1996 гг. в виде секретариата, которым заведовали Т. Жукеев (1991-1992 гг.), К. Колпаков (1992-1994 гг.), С. Темирбулатов (1994-1995 гг.), Е. Досмухамедов (1995-1996 гг.).

Вообще у секретариатов своя история.

Понятно был секретариат ЦК партии, куда входили секретари ЦК и которым был одним из высших органов партийного руководства.

Остальные секретариаты выполняли роль референтной группы при том или ином руководителе.

Были секретариат председателя Совета Министров и секретариат Президиума Верховного Совета.

Первый в документах упоминается с 1938 г. и работает с небольшими перерывами по сей день. Им руководили, в частности, Даулет Сембаев (1975-1979 гг.), Магзум Жаканов (1979-1980- гг.), Ангрей Галанин (1980-1997 гг.), Александр Черепанов (1997-2002 гг.), Сабила Мустафина (2002-2003 гг.) и другие.

 В августе 1991 г. был создан секретариат президента (с октября 1995 г. - канцелярия президента), в октябре 1991 г. - секретариат вице-президента.

В 1995 г. был образован секретариат АНК (периодически - отдел), в 1996 г. - секретариат Национального совета по гос. политике (январь - ноябрь), а также секретариат Комиссии по правам человека (затем структурное подразделение одного из отделов).

В апреле 1996 г. вместо секретариата вице-президента был создан секретариат госсекретаря (с 2022 г. - госсоветника).

Кроме того был секретариат Высшего экономического совета (1996-1997 гг.), ставший затем секретариатом Национального совета по устойчивому развитию (1997-1998 гг.), а также секретариат Высшего дисциплинарного совета (1997-1999 гг.).

В ноябре 1996 г. были образованы секретариат руководителя АП и секретариат Совета безопасности.

В 2002-2004 гг. секретариаты госсекретаря и руководителя АП вошли в состав канцелярии, которая стала на этот период канцелярией АП. Затем они вновь стали самостоятельными подразделениями, но их заведующих стал назначать не президент, а руководитель АП. А вот секретариат СБ остался в президентской номенклатуре.

Источник: Телеграм-канал