:: Данияр Ашимбаев. ПОЯВЛЕНИЕ ИИ-ДИРЕКТОРА В КВАЗИГОССЕКТОРЕ СТАВИТ РЯД ВОПРОСОВ - ЭТИЧЕСКИХ, ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ
На сайте ФНБ "Самрук-Казына" в составе совета директоров указаны 6 человек и SKAI (Samruk-Kazyna Artificial Intelligence).
Согласно ст. 8 закона о ФНБ совет директоров избирается единственным акционером, которым является правительство.
Состав СД регулируется постановлением правительства №962 от 17 октября 2008 г., в который регулярно вносятся изменение. В актуальной версии на 19 октября 2024 г. в составе указаны премьер (председатель), советник президента, председатель правления фонда и 4 независимых директора (Жамишев, Лука Сутера, Мохаммед Джамиль Аль Рамахи и Вонг Хэн Файн).
Последующие изменения в постановление не публиковались.
На сайте фондовой биржи сообщалось, что решением единственного акционера от 25 сентября помощник президента Шарлапаев исключен из состава совета директоров (он туда попал 12 апреля с.г., о чем решение также не публиковалось).
Никакой официальной информации о включении SKAI в СД ФНБ в виде постановления правительства или сообщения на сайте KASE мы не видим.
29 сентября KASE указывала, что совет директоров "состоит из шести человек".
В то же время 17 октября пресс-служба премьера сообщила, что "Олжас Бектенов провел заседание СД Фонда «Самрук-Қазына» с участием независимого цифрового члена Совета директоров SKAI".
На приложенном фотоснимке SKAI принимает участие в голосовании.
И тут возникают вопросы.
Во-первых, получается, что SKAI заменило в совете директоров представителя Администрации президента.
Во-вторых, как эта штука была наделена правами человека? Ст. 54 закона "Об акционерных обществах" четко указывает: "Членом совета директоров может быть только физическое лицо". Физическое лицо - это человек, а никак не программа.
В проектах закона об ИИ и Цифрового кодекса, насколько помнится, также нет упоминаний о наделении софта субъектностью. При этом сами законы, даже если бы они содержали такую норму, еще не приняты.
Получается, что правительство своим очередным засекреченным постановлением грубо нарушило законодательство. Опять же стоит вопрос об этических последствиях. Да, иной раз автоматика срабатывает быстрее и лучше человека, но программа не имеет сознания, не является личностью, действует по заданному алгоритму и при этом не несет никакой ответственности.
"Самрук" сообщал, что "точность и независимость аналитики SKAI существенно снижает влияние человеческого фактора и повышает прозрачность корпоративного управления".
Возможно.
Но вопроса о законности и этичности принятого правительством решения это никак не отменяет.
Мода на тотальную ИИ-зацию уже балансирует на грани законности.
Несколько недель назад премьер издал распоряжение "О закреплении ответственных государственных органов за внедрение и масштабирование решений искусственного интеллекта в курируемых отраслях". Согласно этому документу 16 госорганам (включая КНБ) было поручено внедрять и "масштабировать" ИИ-решения, разработанные 25 частными компаниями. Ссылок на то, что компании были выбраны на основе конкурса или тендера, в документе нет.
Скорее всего, с такими документами есть проблема и в ряде других крупных сделок по бюджетным закупкам цифровых решений.
Получается, что курс на цифровизацию и внедрение ИИ входит в клинч с политикой "Закона и порядка"...
UPD. Решение о введении SKAI в совет директоров ФНБ было опубликовано KASE и датировано 26 сентября с указанием, что оно - резидент РК, а качество ФИО написано" Samruk-Kazyna Artificial Intelligence". Спасибо коллегам из "Курсива" за уточнение.
Хотелось бы все-таки посмотреть на решение правительства и послушать мнение надзорных органов по этому поводу.

