Гремевший три года назад лозунг «Выборы без выбора» теряет актуальность.  Даже прибегая к проверенным временем методам – использованию административного ресурса, власть, похоже, смирилась с появлением в законодательном органе страны своих идеологических оппонентов. Но оппозиционные силы могут упустить выпавший шанс, разменяв его на медяки, так как продолжают бороться не за депутатские мандаты, а друг с другом. Противостояние, инициированное социал-демократами против «Ак жола», лишнее тому подтверждение.
Директор Института национальных исследований, зампред «Ак жола» Бурихан Нурмухамедов расставил акценты в сложившейся ситуации и спрогнозировал перспективы ее дальнейшего развития. 

ТРЕВОЖНЫЕ СИМПТОМЫ

- Выборы начались, каковы первые впечатления?
- Особенность этих, подчеркну внеочередных выборов в том, что они пришлись на лето. А явка избирателей в курортный сезон, как известно, бывает невысокой. Это первое. Второе - исходя из анализа предыдущих компаний, видно, что ранее проводимая политика, когда фальсификации, нарушения, использование «грязных» политических технологий были скорее нормой, чем исключением, привели к настороженности населения по отношению к власти. Поэтому сегодня мы становимся свидетелями апатии, царящей в обществе, и можем констатировать, что власть и народ разбились на два, практически не контактирующих лагеря.    Так что невольно задаешься вопросом, насколько действенным окажется призыв, кинутый властью в массы, прийти на избирательные участки 18 августа, да  и готово ли само население посредством  выборов  выразить свою гражданскую позицию.
Таков основной фон выборной кампании-2007. С одной стороны, отсутствие излишней политизированности хороший показатель для любого государства, с другой – глубокие социальные проблемы, не побуждающие граждан участвовать в строительстве государств, весьма тревожный симптом для страны.
Еще одной особенностью этих выборов я бы назвал то, что середина выборной кампании продемонстрировала  устойчивое падение электорального рейтинга партии власти, несмотря на многочисленные социологические и экспертные опросы.

- А как же заявление зампреда партии Келимбетова о том, что «Нур Отан» возьмет 80-90 процентов голосов?
 - Лично я считаю такие прогнозы излишне оптимистичными, не подкрепленными серьезными исследованиями. Это всего лишь на всего стремление выдать желаемое за действительное. 

- А  смысл?
- Скорее всего, партия власти не отказалась еще  от намерения на всю мощь использовать административный ресурс, чтобы добиться желаемого результата.

- В чем же «Нур Отан» прокололся? Почему стал терять рейтинги?
- Минусы в том, что члены этой партии не привыкли к публичным дискуссиям. Во-вторых, основную ставку партия делает на поддержку со стороны президента, что ошибочно и в корне не верно. В-третьих, «Нур Отан»  впервые сталкивается с ситуацией, когда из-за доминирования первых лиц партии в правительстве, государственных органах, ей приходится отвечать за все проблемы, которые существуют в обществе – социальные, экономические, региональные. Да, «Нур Отан» пытается позиционировать себя в качестве защитника народных интересов, но плюсы в копилку партии такие начинания не приносят. Иногда доходит до абсурда, так как нуротановцы, сами того не понимая, превращают политику в натуральный балаган. За примерами далеко ходить не надо. В прошлом году сам президент выступил за запрещение эксплуатации автомобилей с правым рулем, и несмотря на то, что трижды подтверждал свою позицию по этому вопросу, в преддверии выборов «Нур Отан» по-своему «решил» этот вопрос. Почему партия президента выступает против линии, обозначенной самим президентом, так и осталось загадкой.   Такие моменты однозначно играют не в пользу «Нур Отана», а вывод напрашивается сам собой. Формирование политической системы не привело к формированию в стране политического класса – субъекта, ответственного за проводимую политику, за принимаемые решения. Напротив, бюрократическая составляющая партии власти, связанная с государственным аппаратом,  на сегодня перекрывает политическую сущность этой организации. И «Нур Отан» все больше и больше смахивает на КПСС конца 70-х. А чем тогда все закончилось, мы прекрасно осведомлены…

- А то, что в партийном списке «Нур Отана» нет Дариги Назарбаевой – это минус или плюс?
- Отсутствие Дариги Назарбаевой я бы в большей степени воспринимал, как стремление избавиться от групп влияния и давления, которые присутствуют в эшелонах власти. Используя кризис,  вызванный ситуацией с Нур Банком, некоторые группы удалось отодвинуть. Но тут опять напрашивается вопрос: кто придет на смену ослабшим или ушедши со сцены группам давления? Займет ли «вакантное место» государство? Но уже очевидно, что нет. На самом деле, освободившуюся нишу занимают бюрократы, которые усиливаются, а при условии отсутствия политического класса, в краткосрочном периоде это грозит стране серьезными проблемами.

НА ТОГО, КТО СТОИТ КРИВО, СМОТРЯТ КОСО

- Какие партии, на ваш взгляд, станут фаворитами этой гонки, а какие уже можно причислить к заведомым аутсайдерам?
- Если брать в расчет партии, имеющие имя и историю, то две партии, без сомнения, можно назвать лидерами кампании. «Нур Отан» и «Ак жол», можно не сомневаться, при любых обстоятельствах перейдут 7-процентный барьер. Если же исходить из имеющихся ресурсов и возможностей мобилизации избирателей, то достаточно сильные перспективы у ОСДП, хотя я и считаю, что эта партия не готова к такому повороту событий, так как слишком молода, не имеет опыта прохождения выборных кампаний и состоит из различных политических сил, которые в любой момент могут поменять ориентиры и отпочковаться в другую партию.  Опыт ЗСК в этом плане показателен. Безусловно, есть узнаваемость лидеров .той партии, но есть ли узнаваемость партии с именами этих лидеров? По поводу этой аббревиатуры в обществе еще не сложилось конкретного мнения.
Еще одна партия, которая могла бы закончить предвыборный старт финишем в парламенте -  КПК Абдильдина, но она, как известно, отказалась участвовать в выборах. Остальные партии – «Руханият», Партия патриотов, КНПК, «Ауыл» навряд ли смогут преодолеть 7-процентный барьер. Так что, скорее всего, три партии – «Нур Отан», «Ак жол» и ОСДП пройдут в парламент. Хотя, не исключено, что в последний момент каким-то удивительным образом этот список расширит четвертая. Эксперты уже пророчат, что «Ауыл» исполнит знаковую роль в политических играх, прорабатываемых в Ак орде.

- Но очевидно, что основная-то борьба идет между «Ак жолом» и ОСДП. Каковы тонкости этой битвы и кто, по вашим прогнозам, выйдет из нее победителем?
- У «Ак жола» есть ряд преимуществ перед ОСДП. Это – сложившийся брэнд, история, опыт участия в кампаниях, постоянный рейтинг в обществе, на ее стороне, наконец, психологический фактор – люди знают, что представляет собой эта партия. ОСДП  же…
Если «Ак жол», продвигая свою предвыборную платформу, намерен собрать «свой» электорат, возможно чуть-чуть расширив его границы за счет предлагаемых социальных программ, то линия, которую заняла ОСДП, а это видно и по прошедшим теледебатам, и по публикациям в их СМИ, нападение на конкурента в лице «Ак жол». В политтехнологи есть такой прием, когда менее значимая политическая сила начинает «цепляться»  за более значимую парию  с тем, чтобы «вытащить» свой рейтинг. Но у ОСДП это принимает некорректные формы. Вот и получается, что пословица «не верь ушам своим» вновь актуальна. Заявленный ОСДП противник – «Нур Отан» отдыхает, борьба сконцентрирована на «Ак жоле». Оно и понятно, определенные опасения, что их партия может стать третьей на этих выборах, у социал-демократов присутствуют. При таком исходе стратегия формирования собственного имиджа, как второй по значимости политической силы в стране оказывается в подвешенном состоянии.
 Не красит лидеров ОСДП и то, что им, как и партии власти, присущ комплекс большевизма.   Это, в первую очередь, нежелание признать, что помимо собственного существует еще и иное мнение. У коммунистов такое было в период гражданской войны, когда они стремились убрать с арены любые политические силы. Эта нетерпимость к иному мнение, стремление использовать «грязные» политические технологии и завоевать с их помощью для себя дополнительные очки, конечно же, имеет место быть. Но «Ак жол» далек от таких приемов, главная задача, которая сегодня стоит перед партией – положительно позиционировать собственную предвыборную платформу. Так вот, если брать в расчет все вышесказанное, то, по моим ощущениям, да и по экспертным оценкам серьезных аналитических структур, «Ак жол» уже вышел на второе место.

- Вы упомянули «грязные» политтехнологи.  Что вы имеете в виду?
- Один из примеров – всем уже известные претензии, предъявленные партии в первый день агитационной кампании, которые были озвучены господином Есергеповым. Это также предварительное согласованное интервью с Амангельды Айталы для  газеты «Жас Алаш, в публикации которого первоначально было отказано. Потом оно все-таки увидело свет, но уже с купюрами и многочисленными комментариями. Приемов, направленных как против партии в целом, так и против кандидатов, чьи имена стоят в партийном списке, множество, и все они расчитаны на то, чтобы избиратель засомневался, а стоит ли голосовать за «Ак жол».

- Каким образом, на ваш взгляд, влияют на избирательный потенциал нападки в отношении Алихана Байменова со стороны его бывших соратников – ныне членов ОСДП?
- Не сомневаюсь, что кто-то их воспринимает серьезно, но по большому счету, люди у нас трезвомыслящие и способны отделять зерна от плевел. Надо признать, что с точки зрения ресурсов, особенно масс-медийных, у радикальной оппозиции перевес просто ошеломляющий – десятки газет, которые работают на них. У нас таких возможностей нет – у «Ак жола» нет ни подконтрольных, ни ангажированных СМИ.  Но мне кажется даже это обстоятельство не способно переломить отношение людей к «Ак жолу». Поэтому ОСДП больше следовало бы сконцентрироваться на продвижении собственной программы.

- Но «Ак жол» пока что занимает позицию нейтралитета, предпочитая не отвечать на нападки. Или все-таки какой-то ответный ход готовится?
- Что касается «черного» PR, то «Ак жол» уже сообщал, что готовится подача встречных исков.  Поэтому мы бы хотели предупредить СМИ воздержаться от публикаций сведений в отношении «Ак жола», в достоверности которых они не уверены.   Что же касается всего остального, то для нас более важно формирование политических традиций. Страна молодая, какие традиции мы сейчас заложим, то и получим в будущем. На нас, тех кому сегодня 40-50, лежит большая ответственность. Мы получили страну от Советского Союза, и только от нас зависит, какой мы ее передадим следующему поколению, какие традиции заложим по отношению к государственности, обществу, политической системе, духовности. Конечно, избиратель сам решит, какая позиция для него более привлекательна и сделает свой выбор.

ТЕОРЕМЫ, НЕ ТРЕБУЮЩИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

- Если говорить об электорате, каков он у «Ак жола» и ОСДП?
- Сложно говорить, какой сегодня электорат у ОСДП. Сейчас в состав этой партии входят бывшие члены РНПК, ЗСК, часть, отколовшихся от «Ак жола», называющих себя «настоящими». Электорат «Ак жола» более устойчив. Это государственные служащие среднего звена, работники бюджетных организаций, сельчане, предприниматели – представители малого и среднего бизнеса, которые видят необходимость устойчивой политической системы, предполагающей окрепшую политическую конкуренцию и которые понимают, что конкуренция неизменно приводит к качеству. Так же электорат «Ак жола» - молодежь, которая голосовала за нас в 2004 году и, надеюсь, поддержит и сейчас. 

- Вы, наверное, ознакомились с предвыборными платформами всех партий, претендующих на места в Мажилисе. Что бы вы из сделанных предложений взяли на заметку, а над чем откровенно посмеялись?
- Идеи социальной справедливости, равенства возможностей, и это показали выборы-2004, вышли на первый план. Но, на мой взгляд, в нынешней кампании первое место занимают все же вопросы дальнейшего развития и связанного с этим человеческого капитала, взаимоотношения гражданина и государства. Платформа «Ак жола» больше ориентирована на защиту прав  и интересов человека труда, на то, чтобы власть воспринималась как созданные народом институты управления страной, на решение проблем доступа к образованию и здравоохранению. Отмечу, что сильные программы в области политики и социальной сферы присутствуют у многих партий. Но, на мой взгляд, сегодня мы находимся на таком этапе развития, когда общество поднимает на поверхность иные вопросы -  кто мы, что с нами будет через десять, двадцать, тридцать лет. Такой остроты социальных проблем, как это было пять – десять лет тому назад, сегодня нет.

- А реализация предложенных партиями идей не захромает?
- Если говорить о деньгах, то они есть. Надо только хорошо подумать, в какие сферы их запустить, чтобы они принесли наибольший эффект. На мой взгляд, было бы правильным направить их на развитие человеческого потенциала. Сегодня инвестиции в человеческий капитал эффективнее инвестиций в строительство и промышленность, потому что конкуренция страны в первую очередь определяется конкуренцией человеческих ресурсов. Но это зависит от администрирования, предприимчивости, от степени экономических свобод и того давления, которое власть оказывает на предпринимателей.

- И ОСДП и «Ак жол» часто называют партиями, делящими один и тот же электорат. Это так? 
- На этот счет есть очень хорошая китайская пословица – «не важно, какого цвета кошка, важно, чтобы она ловила мышей». Не важно, какого цвета политическая партия, важно, чтобы она эффективно работала на народ. С этой точки зрения «Ак жол» отличается от других партий, так как взаимодействует с властью на уровне акиматов,  парламента, правительства. Мы стремимся изменить условия жизнь в пользу простого человека. В свое время «Ак жол» принял решение использовать депутатский мандат, при этом одной из главных задач нашего депутаты мы считали участие в обсуждении Трудового кодекса. Мы смогли внести в этот документ достаточно существенные изменения, которые усиливают позиции работников, профсоюзов. Этот закон регулирует отношения миллионов людей, защищает людей труда, и это более важная работа, чем проведение какой-нибудь акции протеста. В нашей стране только таким путем можно добиваться каких-либо изменений. На мой взгляд, ответственность демократических сил должна быть направлена в эту сторону. Все мы стремимся, чтобы  изменились правила игры в сторону большей открытости, демократизации.   Мы видим, что имеется огромный потенциал, оставшихся в наследство от тоталитарной системы средств, в виде запугиваний, устрашений, демонстрации сильной авторитарной руки. И в этой ситуации политические силы  вынуждены работать в конструктивном русле, если действительно хотят претворить в жизнь свои программные установки. Это – аксиома, и мы должны быть готовы к монотонной, рутинной работе. И страна, и общество, и народ столетиями мечтали о независимости, неужели у нас не хватит сил идти таким же последовательным, конструктивным путем, как это делали наши деды и отцы? «Ак жол» собственным примером пытается доказать, что иного пути у нас просто нет, хотя эта позиция и не приносит дивидендов в краткосрочном периоде.

- Как изменится жизнь простого человека и  работа парламента, если прогнозы оправдаются, и тройка партий-фаворитов действительно займет места в Мажилисе?
- Я не думаю, что реально партия власти получит те голоса, которые ожидает. Вопрос, сколько и каким образом нужный процент будет «нарисован». Но думаю, что конституционные изменения, которые сегодня вводятся, дадут очень серьезный импульс дальнейшему политическому процессу и изменению роли политических партий. Я считаю, что развитие отношений различных политических сил и оппозиции даже в рамках парламента серьезно повлияет на изменение общественного сознания.  Фактором для этого послужит и то, что позиции партии власти теперь достаточно сильно будут зависеть от социально-экономической ситуации, от проводимой политики, от возможных кризисов и спадов. Не исключено, что через 2-3 года мы можем оказаться свидетелями того, что в результате какого-либо кризиса партия власти потеряет свои позиции. Мы сегодня получаем систему, которая пока еще отдаленно, но уже начинает напоминать то, что сегодня происходит в Украине, европейских странах. Может, сейчас оппозиция и не получит большинства мест в парламенте, но система меняется, уже изменились политическая площадка, правила игры. Недоработки же и слабые места, существующие в нашей политической системе,  в скором времени вновь будут проходить испытание на прочность и покажут свою несостоятельность. Это политический процесс,  и его нужно рассматривать в развитии. До недавнего времени всего один депутат от оппозиции был в парламенте. Теперь оппозиция будет представлена не менее, чем 20 депутатами. И это говорит о многом. Так что конституционные реформы стали новой вехой для нашей страны, даже те, кто их сегодня ругает, вольно или невольно тоже в них  участвуют в их продвижении. Каким образом дальше пойдет эволюцию партийно-политической системы, покажет время, равно как и то,  хватит ли у власти духа дойти до конца.

Интервью вел Аркадий Берестов