- Уважаемый Серик Абикенович, инвестиционные проекты Алматинской области по масштабам вполне сравнимы со столичными. Как известно, намечается реализация 13 прорывных проектов. Каким образом они изменят жизнь области?
- Действительно, в рамках реализации программы "30 корпоративных лидеров Казахстана" в области разработано 13 прорывных проектов с закреплением их за государственными органами и холдингами. К примеру, в сфере энергетики предполагается осуществить четыре крупных проекта. Это, в первую очередь, строительство Мойнакской ГЭС на р.Чарын в Райымбекском районе, Кербулакской ГЭС на р. Или в г. Капшагае и Балхашской ТЭС в Жамбылском районе. Их общая суммарная мощность составит свыше 1700 мВт.
Большое значение мы придаем реализации проектов в аграрном секторе. В их числе создание ТОО "Алатау Дейри" по производству 25 тыс. литров молока в сутки, молочных ферм на 1200 голов и плодовых садов в Алакольском и Сарканском районах области, а также производства биологически чистой сельхозпродукции в этнопарке в Балхашском районе. Чтобы наглядно продемонстрировать возможности нашего региона в этом направлении, мы в прошлом году на окраине Баканаса развернули настоящий этноаул. Премьер-министр Карим Масимов дал ему высокую оценку.
Одним из важных направлений развития области является создание индустрии туризма и формирование развитой высокоэффективной сети туристических услуг на уровне международных стандартов и конкурентоспособных предложений. У нас в этом отношении очень хорошие перспективы. Уже сегодня далеко за пределами Казахстана известны наши уникальные природные достопримечательности - Кольсайские озера, Алаколь и Балхаш, Чарынский каньон, Поющие барханы, Тургеньское ущелье и т.д.
Мы исходим из того, что развитие туризма окажет стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство и в комплексе составит одно из наиболее перспективных направлений экономики. С этой точки зрения одним из прорывных проектов станет создание уникального туристического центра "Жана Или" в пригороде Капшагая, на берегу одноименного озера. Развитию индустрии туризма и отдыха будет способствовать также освоение побережий озер Алаколь и Балхаш. Со всеми этими проектами мы связываем очень большие надежды. Их реализация позволит решить многие проблемы и вывести наш регион на принципиально новый уровень развития. Для этого есть все предпосылки.

- Как вы можете прокомментировать очередную волну слухов о разделении области на Алматинскую и Талдыкорганскую, вызванную намерением построить четыре города-спутника вдоль Капшагайской трассы?
- Что касается строительства четырех городов-спутников вдоль трассы Алматы-Капшагай, то такой проект есть. Согласно генеральному плану, они будут иметь всю необходимую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Каждый город будет иметь свое название: Геит-Сити (деловая зона - город-ворота), Голден-Сити (зона культуры и развлечений - золотой город), Гроуинг-Сити (научно-производственная зона - город роста) и Грин-Сити (зона природы - зеленый город). Осуществление этого проекта позволит разгрузить г. Алматы, оздоровить экологическую ситуацию, улучшить жилищные условия населения, развить индустрию туризма, создать новые рабочие места. Другими словами, это будут города, полностью отвечающие современным стандартам жизни, в них люди будут себя чувствовать абсолютно комфортно.
Вот это есть правда, а все остальное - вымысел. Ни о каком разделении области на Алматинскую и Талдыкорганскую речь сегодня не идет. Да и нет в этом никакой целесообразности. Сами посудите: индустриально развитый Алматинский регион дает в бюджет почти 80% всех поступлений, а если его разделят, Талдыкорганский регион полностью придет в упадок. Кто от этого выиграет?

- В общем объеме инвестиций, направленных на развитие области, есть и определенная доля иностранных. Чем привлекательна Алматинская область, не располагающая "минеральной кладовой", для зарубежных партнеров?
- Надо отметить, что динамика объемов привлеченных инвестиций в основной капитал из года в год идет по нарастающей. За 2001-2006 годы объем иностранных инвестиций в экономику области составил десятки миллиардов тенге. У нас успешно работает ряд крупных иностранных компаний-инвесторов: "Галлахер Казахстан", "Филипп Моррис", "Эфес", "Кока-Кола", "Кнауф" и другие. Область имеет значительные потенциальные возможности для привлечения иностранных инвестиций в такие сферы экономики, как переработка сельскохозяйственной продукции, транспорт, связь, туризм и индустрия развлечений.
У нас пока не ведется добыча нефти и газа, но своя "минеральная кладовая" есть. Благодаря богатому природному потенциалу идет интенсивное создание производств по выпуску строительных материалов. В области имеется 182 месторождения общераспрастраненных полезных ископаемых, предназначенных в основном для производства широкого ассортимента строительных материалов. Их выпускается 41 вид. Это говорит о наличии хороших предпосылок для формирования кластера по производству строительных материалов.
Выгодное стратегическое положение, реальные возможности расширения транспортно-транзитных услуг между рынками Центральной Азии, Китая и регионов Казахстана (имеются ввиду железнодорожные переходы "Достык-Дружба", "Хоргос", "Кольжат") - все эти факторы обеспечивают региону огромный потенциал привлечения отечественных и иностранных инвестиций для развития всех отраслей экономики.
Кроме того, область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. Реестр видов туризма включает в себя познавательный, экологический, орнитологический, санаторно-оздоровительный, этнографический и другие. Имеется немало источников термальных вод, грязевых озер, лечебные свойства которых не только не уступают, а зачастую даже превосходят аналоги самых известных здравниц мира.
Так что привлекательных моментов для иностранных инвесторов у нас хватает. Поэтому и готовы сегодня зарубежные партнеры вкладывать деньги в наши проекты. Наша же задача - системно и целенаправленно работать в этом направлении.

- В свое время Алматинская область гордилась созданием туристического кластера. Действительно, природа области уникальна, но, увы, за последние годы каких-то видимых изменений так и не произошло. Инфраструктура по-прежнему на нуле. Чем это вызвано? Или же причина в том, что все силы брошены на создание туристического центра мирового класса "Жана Или", который будет не по карману основной массе жителей области?
- Говорить о том, что в сфере туризма и отдыха видимых изменений в нашем регионе не произошло, будет не совсем правильным. В 2006 году в области действовал 351 объект приема туристов - это на 35 больше, чем в 2005-м. Увеличение произошло за счет строительства зон отдыха на побережьях озер Алаколь и Балхаш, а также Бартогайского водохранилища, ввода в эксплуатацию гостиниц для туристов в Карасайском, Уйгурском, Жамбылском и других районах. Развитию туризма способствавали также строительство спортивно-оздоровительного комплекса "Табаган" и высокогорного курорта "Ак Булак" в Талгарском районе. В Коринском ущелье в летний период действует турбаза "Еловая". В Панфиловском районе проведена реконструкция санатория "Жаркент-Арасан". О том, что мы не стоим на месте, говорят и такие цифры: в 2006 году по внутреннему туризму было обслужено туристов в 2,2 раза больше, чем в 2005-м, а их общее количество достигло 410,3 тысячи.
В области ежегодно проводятся ставшие уже традиционными собственные туристские мероприятия, которые также способствуют развитию и популяризации туризма и отдыха. Среди них международная Или-Балхашская регата, областной туристский слет, фестиваль туристской песни, туриада по горному и пешеходному туризму "Жунгария", соревнования по туристскому многоборью, информационные и презентационные туры и т.д. Они, как правило, собирают большое количество любителей туризма и отдыха из ближнего и дальнего зарубежья.
Все это является свидетельством того, что в формировании пилотного туристского кластера у нас все же наметилась положительная тенденция. Другое дело, что мы пока еще не добились какого-то прорыва и, как говорится, "не прорубили окно в Европу". Но это дело времени. На это как раз направлены наши проекты по строительству центра развлечений "Жана Или", созданию зон туризма и отдыха на побережьях озер Балхаш, Алаколь и Капшагай, организации комбинированного комплексного тура по национальным паркам. Последним будут охвачены такие территории, как Или-Алатауский государственный национальный природный парк, "Алтын-Эмель", "Шарын" и "Кольсай кольдеры".

- Сегодня одно из главных направлений деятельности государства - инвестиции в человеческий капитал. Известно, в области действует несколько региональных программ, призванных улучшить жизнь простого человека. Насколько они эффективны и каковы трудности в их реализации?
- В стратегии развития Казахстана до 2030 года четвертым приоритетом определены "здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана". Работа в данном направлении осуществляется в соответствии с ежегодными Посланиями президента страны народу Казахстана. В нашей области реализуются региональные программы, которые направлены на ускоренное развитие сфер здравоохранения и образования, являющихся жизненно важными для населения. Строятся школы, больницы, ведется их капитальный ремонт, укрепляется материально-техническая база.
Так, в рамках региональной программы "Улучшение материальной базы организаций образования на 2005-2007 годы" и программы развития сельских территорий построено 18 новых школ и один детский сад. Капитально отремонтировано 272 объекта на 4,2 млрд. тенге. Приобретено для школ 100 лингафонных кабинетов, до конца текущего года будет оборудовано еще 49 кабинетов. К спутниковому каналу дистанционного обучения подключено 200 школ, в текущем году будут подключены еще 100, для этого из местного бюджета выделено 18,0 млн. тенге. 85 кабинетов оборудованы интерактивными досками. Все школы имеют доступ к интернету.
В соответствии с программами реформирования и развития здравоохранения на 2005-2007 годы открыты восемь сельских больниц, четыре фельдшерских пункта, 31 пост скорой медицинской помощи, родильный дом на 60 коек в г. Жаркенте, две туберкулезные больницы на 105 коек, 45 стоматологических кабинетов в медицинских пунктах крупных школ области. Дополнительно выделено почти 3400 штатных единиц. За счет республиканского бюджета построены многопрофильная сельская больница на 50 коек с поликлиникой на 150 посещений в с. Шамалган, роддом в г. Жаркенте, завершается реконструкция акушерского корпуса в г. Есик Енбекшиказахского района. Строительство еще шести объектов на общую сумму почти один млрд. тенге финансируется из местного бюджета. За три года отремонтировано 402 объекта здравоохранения, закуплена 291 единица санитарного автотранспорта.
С 2002 года в области реализуется программа "Питьевые воды" на 2002-2010 годы. За прошедшее время выполнены работы по реконструкции объектов питьевого водоснабжения по всем источникам финансирования на 163 объектах, улучшилось водоснабжение в 126 селах и городах. Реконструировано и построено 484 км. водопроводных сетей с 1306 колонками и 755 пожарными гидрантами. Капитально отремонтировано 104 и пробурено 24 скважины, отремонтировано 14 резервуаров воды, 25 насосных станций, 48 водонапорных башен, установлено 82 обеззараживающих устройства. Эти меры позволили улучшить качество питьевой воды для 325670 человек, из них почти половина - сельское население. Сократилось количество сел, пользующихся привозной водой.
В текущем году завершается реализация программы жилищного строительства на 2005-2007 годы, которой было предусмотрено построить 794,5 тыс. кв. метров жилья. Программа выполнена досрочно, за два года и четыре месяца. На 1 октября 2007 года построено и введено в эксплуатацию свыше одного млн.кв. метров жилья (127,9% к тому, что было предусмотрено программой), в том числе коммунального жилья - 24,4 тыс.кв.метров, кредитного - 106,0 тыс.кв.метров, за счет средств населения - 785,8 тыс.кв.м. и за счет средств негосударственных предприятий - 100,1 тыс.кв.м. До конца текущего года прогнозируется ввод еще 38,5 тыс.кв.м.
Как видите, конкретные результаты в деле выполнения программ есть. В настоящее время идет разработка следующего этапа реализации данных программ на 2008-2010 годы, в которых будут учтены все недоработки предыдущего этапа, поставлены конкретные цели и задачи с полным финансовым обеспечением. На особом контроле будет степень эффективности использования выделенных средств.
 
- Административная реформа привела к тому, что между главами регионов и социально-предпринимательскими корпорациями наблюдаются трения по поводу разделения полномочий. Как вы решаете эту проблему?
- Социально-предпринимательские корпорации (СПК) созданы в рамках единой стратегии правительства, как механизм масштабной индустриализации и реформирования экономики страны. СПК станут своеобразным связующим звеном между Правительством, исполнительной властью на местах и бизнесом в вопросах построения новой инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов.
Реализация проектов СПК приведет к появлению в регионах дополнительных средств, которые будут направлены на социальные программы: строительство школ, больниц, оздоровительных центров, спортивных объектов и т.д. Таким образом государство разделит социальную ответственность с бизнесом. Создание этих структур к тому же позволит укрепить связи между регионами страны, будет способствовать привлечению иностранных и отечественных инвестиции. Все это вместе взятое даст новый импульс развитию регионов и республики в целом.
У нас СПК "Жетысу" только создана и пока находится в стадии становления. Ее возглавил опытный специалист и хозяйственник С.Султангалиев. Думаю, никаких трений между областным акиматом и СПК не будет, ибо их полномочия довольно четко очерчены. Каждый будет заниматься своим делом. А если и возникнут в процессе работы какие-то спорные моменты, будем разрешать их в рамках существующих законов. Прежде всего, мы должны исходить из того, что мы в одной команде и делаем общее дело - каждый в рамках своих полномочий. Буквально на днях у нас состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве и взаимодействии между акиматом области и СПК "Жетысу". Это и есть начало нашей конструктивной работы.

- Обычно руководители областей занимаются, главным образом, экономикой, отодвигая вопросы культуры на задний план. Вас же называют в числе двух областных акимов в Казахстане, кто уделяет этой сфере повышенное внимание. Откуда у вас, зоотехника по специальности, такой интерес к культуре?
- Руководитель региона, независимо от своей специальности, симпатии или антипатии к какой-то сфере, должен заниматься в комплексе всеми вопросами, всеми направлениями. Если он будет работать однобоко и что-то упустит, то это обязательно на каком-то этапе "выстрелит", но тогда уже будет весьма сложно наверстать упущенное.
Если раньше, скажем, в 1990-е годы, ситуация была очень сложной и каждый думал только о том, как выжить, как прокормить семью, то сегодня совсем другое время. В условиях, когда динамично развивается экономика, сократилась безработица, выросло благосостояние населения, каждый одет, обут, надо помнить и об известном принципе "не хлебом единым жив человек". Наша задача - формировать самодостаточного, духовно богатого и высококультурного гражданина. А потом, что немаловажно, я сын своего народа. С детства, с молоком матери я впитал в себя любовь к этнокультурным ценностям. Где бы ни работал, всегда ревностно относился к языку, культуре, обычаям, традициям народа, делал все возможное, чтобы укреплять и развивать их. И морально, и материально я поддерживаю коллектив областной филармонии им.Суюнбая, художественную самодеятельность, национальные культурные центры. Многих артистов знаю лично. Объезжая районы и города, всегда интересуюсь, в каком состоянии дома культуры, какие проблемы есть в сфере духовного развития. И всегда стараюсь помочь в их решении.
В целях пропаганды прекрасных национальных традиций и здорового образа жизни мы открыли в Талдыкоргане 19 юрт - кымызхана, которые работают в летний сезон. В них к услугам посетителей - национальные блюда, напитки шубат, кумыс, коже и т.д. Убранство юрт и все ритуалы выполнены в национальном стиле. И сегодня молодежь с удовольствием посещает эти юрты, что не может не радовать.

- Известно, что вы любите спорт, а ваше хобби - разведение скаковых лошадей. Когда у вас появилось это пристрастие? На ваш взгляд, национальные виды спорта тоже имеют воспитательное значение?
- Любовь к лошадям - это еще с детства. До сих пор помню, как мальчишкой садился на коня и галопом мчался навстречу степному ветру. Это непередаваемое чувство. А потом я всю свою сознательную жизнь, в силу выбранной профессии, имел дело с этими грациозными животными. Так что с лошадьми меня связывает очень многое.Не скажу, что разведение скаковых лошадей - это мое хобби. На это у меня просто нет времени. Но любовь и привязанность есть - и к этим животным, и к конно-спортивным состязаниям. Да это у казахов, согласитесь, в крови. Национальные виды спорта, в том числе байга на различные дистанции, кокпар, тенге алу, воспитывают в джигитах силу, мужество, волю и выносливость. А это те качества, которыми должен обладать мужчина.

- Спасибо за беседу.

Источник: Central Asia Monitor