Был такой целый литературный жанр – «посвящение в альбом». Так писали в девичьи и семейные альбомы – «на добрую память». С надеждой увидеться вновь и вместе прочесть, или же как «последнее «прости», перед тем как уехать навсегда. Представим, что было в городском акиматовском «альбоме Алматы», имейся он в наличии. От отъезжающих – остающимся. Но прежде чем прочесть последнюю запись, вспомним…

Почему-то основные недоумения в печати (за которыми явно читается  плохо скрытое раздражение), касаясь персоны И. Тасмагамбетова, вызывают симпатии, испытываемые рядовыми алмаатинцами по отношению к нему. Феномен этот можно условно назвать «благодарностью за развязки», хотя, конечно, помимо этого называют и другие положительные моменты в работе И. Тасмгамбетова на посту градоначальника южной столицы.
Прошлогодняя борьба Б. Абилова с развязками, с которой, собственно, и начался «Степной кодекс», напоминала больше войну с мельницами, поскольку – как бы скрупулезно ни подсчитывал оппозиционный политик сумму средств, потраченных на дороги Алматы, виртуальные цифры никак не могли поколебать существующих в действительности, а не на бумаге, новых мостов и «колец».
И – в дополнение к впечатляющей разнице между «словом» и «делом» - вставал в памяти опыт прошлого «совместного проживания» горожан с другими акимами. Точнее, принципы деятельности прежних руководителей города.

История Алматы в новое время открылась Заманбеком Нуркадиловым. Многие еще помнят эти смутные времена начала самостоятельной жизни молодого государства, трудности становления, на которые можно списать громадное количество огрехов (да и вовсе грехов) тогдашней администрации города. Но именно в те годы были посеяны семена будущих проблем – маргинальные поселки типа «Шанырака», организовывавшиеся методом незаконного захвата земель в черте города, продажа липовых справок на владение захваченными участками и т.д. и т.п. В довесок – разгул бандитизма, расцвет челночного бизнеса и азиатское буйство совсем маленькой еще тогда барахолки… До сих пор перед глазами ночной проспект Абая, без фонарей, но пылающий по обочинам мангалами, на которых жарилась обменянная на паленую водку в аулах баранина из былого общественного (совхозно-колхозного) стада; джигиты, которые подавали клиентам шашлык, отбегали мочиться в Головной  Алматинский арык, а затем запросто продолжали рубить лук, резать хлеб, нанизывать куски мяса на шампуры…
   
На смену великому и ужасному Заке пришел Шалбай Кулмаханов.  При нем Алматы окончательно превратился в город нескончаемых барахолок и «комков».  За период «грамотного хозяйствования» второго алматинского градоначальника образца независимости, который длился с 1994 по 1997 годы, даже с канализационных люков на дорогах исчезли крышки. Впрочем, половина этих дорог все равно была разбита настолько, что открытый колодец или рытвина были сиречь аналогами. Впрочем, особо ругать г-на Кулмаханова (а уж тем более покойного Заке…) рука тоже не поднимается - учитывая те объективные социально-экономические условия, на которые выпало его время «владения городом». Как хозяйственник он неплохо показал себя в Талдыкоргане (но тогда и страна  уже вступала в короткий миг потребительского бума…)
 
Ш. Кулмаханова сменил Виктор Храпунов. Символы эпохи Храпунова – вечностроящиеся метро, аэропорт, первая автомобильная развязка. Ювелирные магазины «Вилед». Заплаточный ремонт дорожного покрытия и купленный для этих целей у… шымкентских предпринимателей дорожный агрегат. Между тем, страна выбиралась из кризиса развала СССР и у Виктора Вячеславовича были все шансы остаться в истории самым рачительным и прорывным градоначальником эпохи суверенитета. Не сбылось…  
Между тем, уже в 1997 году президентом и правительством было принято решение развивать город как деловой и финансовый центр региона. И до 2005 года это решение оставалось лишь громкими словами в официальных выступлениях, не больше.
В декабре 2004 года акимом Алматы был назначен Имангали Тасмагамбетов. Впрочем, наше внимание тогда старательно приковывали к политической стороне этого кадрового решения главы государства, не позволяя заметить сопутствующих деловых и хозяйственных свершений, которые сопровождали это назначение.
Да, с позиции сегодняшнего дня как раз легче всего вспомнить действия акима по хозяйственной части, нежели политические перипетии, которыми было обставлено кадровое перемещение Имангали Тасмагамбетова, тем более что перипетии остались почти все теми же. Идет война элит, и немудрено, что под информационными ударами оказываются те или иные политики.   
Однако, несмотря на жаркие нападки прессы, новый аким принимается за дело – завершается строительство транспортной развязки на Раимбека – Саина, доводится до ума и пускается в эксплуатацию новое здание аэропорта, производится ремонт дворовых территорий. Действия И. Тасмагамбетова являют собой разительный контраст с вороватым застоем Храпунова (который, справедливости ради надо сказать, стартовал вроде бы неплохо…)  и уж тем более совковым «менеджментом» ранних градоначальников.
Наконец, итогом первого этапа работы нового акима становится Генеральный план Алматы, рассчитанный на исполнение до 2020 года. План составлялся с учетом имевшегося уже решения о превращении южной столицы в региональный финансовый центр.
12 апреля 2005 года на собрании актива города Имангали Тасмагамбетов озвучил основные тезисы плана: сохранить и сформировать облик Алматы как города-сада открытого европейского типа, удобного для работы и жизни, с эстетической архитектурой, приемлемой социальной средой и развитой транспортной инфраструктурой.
Документ принят в работу, и в качестве признания его легитимности и как сигнал к началу его реализации глава государства в мартовском Послании 2006 года выделяет вопрос развития Алматы «как крупного регионального центра финансовой и деловой активности» в отдельный пункт, в котором, в частности, говорится: «Для обеспечения эффективной работы Финансового центра необходимо создать и соответствующую инфраструктуру, прежде всего, телекоммуникации. Очевидно также, что требуется привлечение менеджеров, имеющих отличную деловую репутацию и опыт работы по созданию таких центров и свободных зон за рубежом».
В качестве мер по реализации этой задачи президент предложил:
- провести редактуру законодательства в сфере конкуренции и конкретно закона «О региональном финансовом центре города Алматы»;
- реформировать налоговое и таможенное администрирование, провести переориентацию государственной помощи отечественным производителям;
- проработать вопросы индустриальных зон, в частности, в Астане, специальных экономических зон, транспортно-логистических центров, особое внимание уделить развитию Центра приграничного сотрудничества с Китаем «Хоргос». И так далее.
Иными словами, внутренняя программа развития Алматы (Генплан) была подкреплена внешней – законодательной помощью центральных органов государства.
Словом, покинув Алматы и перебравшись в Астану, Имангали Тасмагамбетов отнюдь не оставлял город в руинах, как (почему-то!) пытаются сегодня представить дело некоторые публицисты. Помимо ведущихся и близящихся к завершению проектов (в основном, в дорожной сфере), новому акиму – Ахметжану Есимову – достался и сценарий дальнейших действий. А именно – Генеральный план развития Алматы.
Давайте же познакомимся с задачами, которые ждут нового алматинского градоначальника.
Судя по всему, план претерпит изменения в части, касающейся развития жилищного рынка и обеспечения жильем алмаатинцев вследствие краха строительного сектора. Впрочем, и без жилья забот у Ахметжана Есимова будет более чем предостаточно.

Программа развития рекреационной инфраструктуры города предусматривает увеличение ежегодного потока туристов до 253,5 тыс. человек. В их числе 138,5 тыс. человек отечественных туристов и 115 тыс. человек иностранных туристов.
В ее рамках предлагается обратить внимание на такие вопросы, как:
- развитие туристического кластера Алматы в качестве «узлового комплекса системы туризма части «Шелкового Пути» на территории Республики Казахстан и Алматинского региона» («увеличение емкости туристических учреждений до 25 тыс. мест, в том числе гостиничной сети города с 5,8 до 7,8 тыс. мест»).
- формирование единой системы туристических зон города;
- развитие объектов туристического показа и посещения, в том числе увеличение пропускной способности объектов досуга и развлечений, спортивно-зрелищных и оздоровительных комплексов, строительство международного туристического центра, центров конгрессов, выставок, ярмарок;
- развитие гостиничной сети, сети объектов торгово-бытового и информационного обслуживания, туристических бюро и транспортных агентств;
- развитие системы транспортного туристического обслуживания в аэропорту, железнодорожных вокзалах, развитие парка и предприятий обслуживания специального автотранспорта и проката автомобилей, увеличение емкости автостоянок в туристических зонах.
Предполагается, что решение этих задач под силу частному бизнесу – следовательно, задача акимата: заинтересовать бизнесменов, поддержать перспективные проекты.

В Генеральном плане, в рамках задач по развитию транспортной инфраструктуры,  предлагается постоянное совершенствование улично-дорожной сети, ввод метрополитена, увеличение доли электротранспорта, улучшение подвижного состава, оптимальное развитие сети автозаправочных станций и технического обслуживания.
Что касается метрополитена, то Генеральным планом предусмотрено завершение строительства и поэтапный ввод в эксплуатацию 3-х линий: 
«Первая линия начинается от станции им. Райымбека, (севернее пересечения пр. Райымбека и ул. Фурманова) под ул. Фурманова до пр. Абая и под пр. Абая до ул. Саина. Первая очередь первой линии заканчивается ст. «Алатау» (восточнее ул. Гагарина), которая будет пересадочной с этой линии на другую. Всего на первой линии предусмотрено 10 станций. Общая протяженность линии 13,3 км, первая очередь - 8,5 км.
Вторая линия начинается от ст. «Парк Горького» у Центрального парка отдыха под ул. Жибек Жолы с дальнейшим смещением к ул. Гоголя, поворотом на ул. Ауэзова, затем вдоль пр. Абая с пересечением первой линии (для организации пересадочного узла ст.«Алатау») и дальнейшей трассировкой вдоль ул. Розыбакиева (с западной стороны) до ул. Торайгырова и заканчивается ст. Орбита. Всего станций 9. Одна – пересадочная на первую линию. Протяженность линии 14 км.
Третья линия (является продолжением первой линии) начинается от станции им. Райымбека с трассировкой на север до железнодорожного вокзала Алматы I. Она проложена вдоль существующего соединительного железнодорожного пути ст. Алматы-I – ст. Алматы-II. Продолжение линии частично наземное - длиной 3,5 км. Общая протяженность этой линии 8,5 км. Всего станций 4». Насколько нам известно, в данный момент вопрос завершения строительства выходит если не на финишную прямую, то уже совсем близко к тому: вот-вот произойдет так называемая «сбойка» - соединение железнодорожного полотна (планировалось на конец мая). Осталось две проблемы: наладка сетевого хозяйства, отделка станций и поставка  подвижного состава. Без решений этих проблем, понятное дело, вся затея с метро бессмысленна. Выясняется, что вопрос о подвижном составе прежде никем не поднимался, вообще этот пункт выпал из того проекта который писался в начале девяностых. Но И. Тасмагамбетов и это дело довел почти до конца – есть предварительный Договор с южнокорейскими производителями. Новому акиму остается по новой …найти средства. И этот вопрос уже сейчас должен быть главным относительно конечного этапа запуска линий метрополитена. Алматинского метрополитена…

Метро дело, без сомнения, хорошее и актуальное. Но городские автомагистрали, наверное, даже актуальнее… Генпланом предусматривается организация новых и реконструкция существующих автомагистралей районного значения (общей длиной 207 км), а также формирование трех основных скоростных транспортных колец:
«Большое кольцо (протяженностью 103 км.) - БАКАД (Большая Алматинская кольцевая автодорога) - от Талгарского тракта на востоке, огибает полукольцом аэропорт, пос Энергетический, пос. Ынтымак, пос. Ащибулак на севере, на западе район ТЭЦ-2, пос. Авангард до пересечения с внешней автомобильной дорогой Алматы–Узынагаш и по ней до ул. Жандосова, далее по ул. Саина, пр. Аль-Фараби, по Юго-восточному полукольцу до Талгарского тракта и по тракту до замыкания.
Среднее кольцо (протяженностью 61 км ) – от Талгарского тракта, на север по автодороге в аэропорт до ул. Майлина, по ул. Бекмаханова, автодорога на нефтебазу, Бурундайское шоссе, пробиваемый участок дороги вдоль р. Теренкара, р. Бурундай, ул. Саина, пр. Аль-Фараби, Юго-восточное полукольцо, Талгарский тракт до замыкания. 
Малое кольцо (протяженностью 32 км) - от Талгарского тракта по пр. Рыскулова, ул. Бокейханова, Муканова, Байзакова, новый участок дороги на эстакаде западнее территории КазГНУ, Юго-восточное полукольцо».
Здесь же предусмотрено дальнейшее строительство транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях магистральных улиц и дорог. До 2020 года должна быть построена в общей сложности 51 развязка, конкретно по кольцам: «Большое кольцо – 7, Среднее кольцо – 11, Малое кольцо – 7». Учитывая, что государство фактически не оплачивает роскошь передвижения алмаатинцев в своем городе, Ахметжану Есимову придется изыскивать средства из других источников – как это делал Имангали Тасмагамбетов.

Для обеспечения горожан теплом разработчики плана предлагают осуществить следующие действия:
- произвести последовательную замену оборудования АТЭЦ-1;
- провести расширение АТЭЦ-2 двумя энергетическими котлами и одним турбоагрегатом: - заняться строительством новых тепломагистралей от АТЭЦ-2 общей протяженностью около 30 км, соединительной тепломагистрали АТЭЦ-2 и АТЭЦ-1 протяженностью 13 км с насосно-смесительной станцией, строительством и усилением отдельных участков тепломагистралей;
- возвести новую северную котельную (ИСК) на газе в Северной тепловой зоне (западнее пос. Первомайка).
Не менее масштабные свершения ждут акима А. Есимова и в сфере развития электроснабжения в городе:
« - снижение потерь в сетях за счет уменьшения транзитных перетоков мощности через городские сети 35-110 кВ.;
- сооружение новых ПС 110/10 кВ. закрытого типа для электроснабжения новой застройки;
- развитие внешних системообразующих сетей напряжением 220 кВ и выше, сооружение двух ПС 220/110кВ и завершение формирования кольца высоковольтных линий электропередачи 220 кВ вокруг города;
- внедрение электросберегающих мероприятий во все сферы потребления с введением дифференцированных тарифов за пользование электроэнергией».
В области газоснабжения горожан предусматривается:
«- строительство двух газораспределительных станций «ГРС-3» и «ГРС-2А», пропускной способностью 690 тыс. м3/час. и 550 тыс.м3/час.;
- реконструкция ГРС-1 и ГРС-2 для перевода их в режим работы газорегуляторных пунктов высокого давления;
- строительство двух головных газорегуляторных пунктов «ГРП котельных ЗТК» и «ГРП котельной Орбита»;
- строительство и монтаж ГРП и ШРП в районах новой застройки;
- прокладка газопроводов высокого, среднего и низкого давления к проектируемым и реконструируемым районам».
Таким образом, мы видим, что, вопреки пессимизму, горожанам не о чем беспокоиться – у А. Есимова есть план развития города, оставленный предшественником, то есть, по идее новый глава города не должен импровизировать в управлении, а заниматься утвержденными уже мероприятиями в рамках Генплана. Это и называется – преемственность курса, за что еще совсем недавно с таким упорством бились центральные органы, внедряя новую должность – несменяемого ответственного секретаря. В нашем случае ответсека нет, но есть лучшее – хозяйственная политика города на перспективу, с расписанным по годам сценарием.
И есть алматинцы, до сих пор поминающие прежнего акима добрым словом, то есть – разделяющие его политику развития города. Она, эта политика, отражена в Генеральном плане – следовательно, Есимову и прочим жаждущим славы Тасмагамбетова надо всего-то – придерживаться готового сценария.
Задача по плечу? Вполне. Несмотря на скептическое ворчание алматинцев, основывающееся на житейском рационализме «меньшего зла», где в «большее зло» почему то сразу записали Ахметжана Смагуловича, попеняя ему его последнюю должность, можно надеяться на лучшее. Ведь если бы за И.Тасмагамбетовым не  было опыта больших должностей, наработанных связей, и, что там скрывать, большого политического веса (подразумевается, общереспубликанского масштаба), даже ему вряд ли удалось бы «завертеть» те изменения, к которым он приложил руку. С этой немаловажной точки зрения А.Есимов тоже, надо заметить, отнюдь не мальчик для битья и обладает необходимым весом. К тому же он облечен – и это главный ресурс нового мэра южной столицы – безграничным доверием главы государства. Таким образом, по сути дела, прагматично используя оставленное наследство, Ахметжан Смагулович может стать тем градоначальником, рейтинг которого станет просто недосягаемым… Ни для кого. И все будущее великолепие южной столицы будут ассоциировать именно с Есимовым. К тому же у него есть еще один стимул. Он может стать наилучшим не только среди акимов эпохи суверенитета, но и первым удачливым местным акимом. Ни З.Нуркадилову, ни Ш.Кулмаханову в общем и целом являющимся земляками А.Есимова (уроженцами благословленного Жетысу)  этого  уже не удасться сделать никогда...  

В противном же случае…(см. эпиграф)…и нам следует ждать очередного «посвящения в альбом».