Талгат Мамырайымов, политолог. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТРАЙБАЛИЗМ В КАЗАХСТАНЕ | Диалог

Конспирология
:: Талгат Мамырайымов, политолог. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТРАЙБАЛИЗМ В КАЗАХСТАНЕ

07 ноября, 2013 Просмотров: 22,652 Рейтинг: 3.6

В нашей стране много говорят об исключительной важности родовых связей для государственных деятелей; рекрутирования властных групп влияния. Многие эксперты наличие политического трайбализма в нашей стране рассматривают как надуманную проблему. В действительности же трайбалистский ресурс нашей властной элиты стал органичной частью казахстанской политической жизни. Для более полного понимания этой картины следует рассмотреть всю структуру нашей властной элиты.

Структура казахстанской властной элиты

В целом, вслед за Н.Э.Масановым, с некоторыми отступлениями от его модели, можно выделить 3 эшелона нашей властной элиты. К первому эшелону следует отнести ключевых государственных деятелей, задействованных в процессе разработки и принятия решений большого масштаба, порой выходящего за рамки республики. На этом уровне находятся не только руководители ключевых центральных государственных органов, но и других организаций, не менее значимого формата (АО «Самырұқ-Қазына», НПП «Атамекен»). Второй эшелон состоит из технократов-управленцев (некоторые вице-премьеры, руководители ряда министерств, отделов администрации президента, нацкомпаний, холдингов, государственных банков). Третий эшелон нашей властной элиты включает в себя региональных управленцев, региональную и общереспубликанскую политическую и экономическую элиту (большинство областных акимов; некоторые руководители региональных филиалов центральных государственных органов; крупные бизнесмены, зачастую афиллированные с элитой 1-го эшелона).
Последние два уровня властной элиты в большинстве своем замкнуты на 1-й эшелон - властный Олимп. Это обусловлено не только характером властных полномочий. Казалось бы, самая верхушка основных политических групп влияния в нашей стране образовывается в большей мере на основе сближения экономических, властных и иных интересов, нежели родовых связей. Но тем не менее, каждый лидер, представитель такой группы в конечном итоге ищет поддержку элиты того региона, выходцем из которого он является. Не говоря уже о кровнородственных связях, закрепленных «династийными браками». На самом региональном уровне уже идет прямая опора на старейшин, лидеров наиболее крупных и сильных здесь родов, сотрудничество с ними, учет их интересов. В политической истории регионов не раз были случаи, когда без поддержки родовых лидеров главы некоторых областных администраций, акимы менее значимого уровня не могли принимать многие ключевые решения.

Проявления политического трайбализма

Практика политического трайбализма у нас наиболее развита в тех регионах, где доминирует традиционное казахское общество, компактно проживающая родами. Это Южно-Казахстанская, Жамбылская, Кызылординская, Алматинская, Мангистауская, Атырауская, частично Карагандинская области. Приведу один случай в одной из наших южных областей. Был как-то назначен в один из таких регионов аким, не являющийся его уроженцем. Как это у нас водится, он хотел привести с собой свою прежнюю команду. В ответ на это старейшины, лидеры крупных родов области потребовали от него уважать их интересы и назначить своим заместителем уроженца данного региона, что и было сделано. Во многих районах Южно-Казахстанской области акимами районов, как правило, становятся представители доминирующих в них родов. Последняя избирательная кампания акимов в данной области в августе текущего года прошла под знаком борьбы за голоса депутатов маслихатов именно по этому критерию. Идентификация с каким-либо крупным и авторитетным родом была также основным атрибутом выдвинутых кандидатов на этих выборах. В Мангистауской области, например, не раз были случаи, когда местное население под руководством родовых старейшин добивалось отставки тех акимов, которые не были представителями рода адай, или, хотя бы Младшего жуза. Одним словом, такого рода примеров в нашей политической действительности очень много.
Главным примером, катализатором группового единения наших политиков по родовому признаку является центр правящей элиты. Верховная власть в Казахстане устойчива во многом благодаря опоре Н. Назарбаева на своих родственников, занимающих важные посты в системе государственной власти всех уровней – от центрального до регионального. Его сородичи контролируют ключевые силовые структуры – КНБ, Верховный Суд; являются акимами важных в экономическом и политическом формате регионов – Алматинской и Мангистауской областей, г. Алматы. Собственно, в этом проявляется характер политического режима нашей страны.
Политическая основа властного трайбализма
Немецкий социолог Макс Вебер в качестве одной из форм политического господства рассматривал так называемый «патримониализм» (с лат. «patrimonium» - наследственное, родовое имущество). В такой властной схеме «хозяин» предоставляет «слугам» определенные права по распоряжению государственными ресурсами, которые составляют основу частной собственности всей этой команды. Вассал «хозяина» создает другую команду (группу влияния) со своими «слугами». Следовательно, позиции, материальное благополучие патримониальных чиновников зависят от благосклонности главного «хозяина». Вся эта система, согласно Веберу, работает не под давлением правовых ограничений, а больше в русле негласных патриархальных традиций, которые, как понятно, могут быть и родовыми. Такой вид патримониального господства М. Вебер называл султанистским. Причем под главной чертой султанизма он рассматривал сильно централизованную деспотическую форму личной власти[1]. Данные изыскания М. Вебера оказали существенное влияние на понимание современных авторитарных политических режимов. Известный российский исследователь А. Фисун, исходя из объема доступных патримониумов, выделял три типа неопатримонимальных режимов. Суперпрезидентскую политическую систему он отнес к «султанистскому» неопатримониальному режиму, где президент единолично контролирует ситуацию, выступая независимым автократом и опирается на силовые структуры.

Социокультурные основы политического трайбализма

Трайбализм для Казахстана – это историческая данность, так как самоидентификация казаха начинается в первую очередь с рода. Впрочем, значительное место трайбализма в казахском обществе обусловлено не только историческими и социокультурными корнями. В этом процессе немаловажную роль играет практическая, прагматическая социальная целесообразность, которая не всегда осознается. Исстари именно род являлся главной опорой казаха. Сородичи для большинства казахов и сейчас выступают чуть ли не единственным надежным источником различной помощи. На этом в старину и держался казахский род – на взаимной помощи и взаимном разрешении различных проблем, повседневных дел, проведении торжеств (тоев) сородичей.
Такая практика до сих пор имеет место быть. Не случайно в некоторых регионах нашей страны сородичи продолжают собираться на «маслихаты» для решения различных взаимных проблем, взаимопомощи. В этом плане политическая составляющая является неким атрибутом трайбализма, если решения сородичей по взаимным делам рода рассматривать как специфичное проявление политики в узком смысле этого слова. Тем самым политический трайбализм производен от его места и роли в жизни большинства казахов. Стремление разрешить многие проблемы с помощью родственых связей в политических кругах уже давно стало для казаха обыденной реальностью. Более того, эта социокультурная форма является, по-видимому, одной из основ коррупции государственных органов. Мзда через традиционные родственные подношения стали у нас некоей традицией, оформляющейся, опять-таки, по традиционным обычаям. (Так, например, как-то в Кызылординской области одному из акимов местные лидеры родов преподнесли шикарный чапан, в котором были бриллианты на сумму около 100 тыс. долларов.)
Социокультурный фон восхваления, поддержки видных государственных деятелей в Казахстане также тесно связан с историческими традициями, когда каждый хан опирался на родственных ақынов, жырау, сал-сері. Многие видные представители культурной и научной интеллигенции в нашей стране вовлечены в неформальную поддержку своих сородичей, находящихся на властном Олимпе. И это не случайно, поскольку так укрепляется не только поддержка этих представителей политической элиты со стороны сородичей, но и обеспечивается определенная популярность среди казахов других жузов, регионов. Ведь значимость общественного мнения для казаха исторически очень велика, что выражается в формуле: Жұрт не айтып жүр, не айтады, мен осылай істесем?

Будущее политического трайбализма в Казахстане

В настоящее время существует риск того, что наша страна может втянуться в острый общественно-политический кризис. В такие периоды возрастает угроза борьбы в большинстве своем за уже распределенные экономические ресурсы. В свою очередь эти ресурсы в значительном количестве случаев связаны цепью родовых связей, родовой поруки. Поэтому в такие кризисные времена поддержка сородичей выступает главным козырем, инструментом. Соответственно, есть риск того, что борьба за экономические ресурсы может привести к родовой борьбе за политическую власть, по крайней мере, - в регионах. И это связано с тем, что государственная власть в нашей стране является главным инструментом достижения экономических благ.
Тем не менее, представляется, что политический трайбализм вряд ли может привести к каким-то более сложным проблемам в виде сепаратизма некоторых регионов, межродовым открытым конфликтам и т.д. Несмотря на сильные позиции родовой идентификации, национальная идентификация казахов является более общей и превалирующей. В этой связи хотелось бы сказать: абсолютно беспочвенны разговоры о том, что не существует единой казахской нации. Таковая образовалась уже при появлении первого казахского ханства, когда ряд родов и племен объединились в одну политическую нацию на основе политической идеи степной свободы. В этом и заложен смысл слова – қазақ.
Учитывая вышесказанное, следует полагать, что казахский трайбализм в его различных формах будет продолжать существовать еще длительное время, несмотря на атомизацию общества из-за воцарившегося дикого капитализма, кричащей социальной несправедливости и произвола государства. И, по всей видимости, без трайбализма нет будущего у казахского народа, поскольку его стабильное развитие и существование тесно связано с такими базовыми понятиями как Шежіре, Жеті атаға дейін қыз алыспау.

Источник: http://www.arkz.info/news/politicheskiy-traybalizm-v-kazahstane

не Политолог написал 11 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

Мамырайымова в поcледние два года просто жутко интересно читать. Не соглашаться с ним, а именно читать. Будит всякое в душе: )))

Неизвестный написал 11 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

Комментарий

Да,Талгат Мамырайымов, открыл мне глаза на жизнь, нет я знаю к какому роду принадлежу, уважаю традиции и обычаи, но не знал, что я не покинул ещё средневековье, или ещё ниже по исторической лестнице. То что мы фантазёры, я точно знаю, видел людей, напыщенных ничего за душой, но примазывающихся родственником к кому-то великому, но что бы внутренняя политика на это опиралась??? тогда лучше назад в эпоху социализма, иначе раздрай хуже Таджикистана

Трайбализм должен жестко обрубаться в сфере управления... Но это теория. Вместе с тем, когда такие вот умники начинают рассуждать о возможности "политического трайбализма" мы вообще в какую-то чащу, бурелом движемся...

Bockoscinee написал 23 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 29 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

スリクソン フェアウェイウッド | hoithao.info | ゴルフ 練習器具 ランキング | マルチカバー | ゴルフ キャディバ&#124

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

アグ 1873 | asobiii.net | カナダグース 店舗 | カナダグース 人気店舗 | カナダグー&#

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

saikekindBela написал 30 ноября, 2013 Постоянная ссылка (Permalink)

чертежи по нару... написал 26 февраля, 2015 Постоянная ссылка (Permalink)

чертежи по наружному газоснабжению http://yastroykaongaza.ucoz.lv
Запорная арматура на газопроводе перед горелочным устройством должна открываться после окончания вентиляции газо-воздушного тракта и включения защитного запального устройства.

Комментарии