Старшие поколения зачастую упрекают молодежь, что она недостаточно активна в поисках работы, желает «всё и сразу» в плане карьерных позиций и оплаты труда, и оттого во многом проблемы молодежной безработицы, проблема «первой работы». Действительно ли дело в установках самой молодежи? Легко ли быть молодым? 

Упреки старших поколений в адрес молодежи стары как мир. Еще древнегреческий философ Сократ так обличал молодых в гневной тираде: «Наша молодежь любит роскошь, она дурно воспитана, она насмехается над начальством и нисколько не уважает стариков. Наши нынешние дети стали тиранами, они не встают, когда в комнату входит пожилой человек, перечат своим родителям. Попросту говоря, они очень плохие». Вслед за Сократом столь же суровый вердикт в адрес молодежи высказывали многие другие мыслители.

В фокусе критики молодежь и в наши дни. Здесь и сейчас. Социолог Виталий Покровский в интервью газете «Литер» (9.05.2013) живописует признаки деградации казахстанской молодежи: «У них низкая работоспособность. Они не способны выполнять сложные интеллектуальные операции. Им свойственны невротичность, лень и чудовищная мания величия. Это потребители, которые стремятся стать офисным планктоном. Они поняли очень простую вещь: работать не надо. Не надо кем-то быть. Не надо никуда стремиться. Нужно просто найти теплое местечко, сесть и свесить ножки. Простой пример: в прошлом году конкурс на факультеты госуправления по всей стране составил 312 человек на место. У нас все хотят быть чиновниками, а не работать. Это серьезный симптом деградации молодежи».

Не только эксперты-исследователи винят саму молодежь в проблемах трудоустройства, но и законодатели. Так, по мнению одного из депутатов нынешнего состава парламента, безработицы в стране нет, но есть бездельники и тунеядцы, которые и портят статистику. В интервью еженедельнику «Время» (26.11.2012) депутат заявляет: «Нет безработицы, я вам говорю! Повторю: есть люди, которые не хотят работать! Вы знаете, что сегодня сварщик получает 250 тысяч тенге? До 400 тысяч доходит – в дефиците такие люди. Почему бы молодым людям не пойти учиться на сварщиков? А потому, что «не престижно».

Подобные негативные стереотипы о молодежи распространены в обществе и СМИ. Действительно ли молодежи Казахстана столь широко присущи низкая мотивация к труду, социальное иждивенчество, инфантилизм? Конечно, ситуация в молодежной среде вовсе не столь однозначна. Негативное восприятие лишь части т.н. «золотой молодежи», которая сама крайне малочисленна в составе молодежи в целом, не стоит экстраполировать на огромную социальную группу, поколения молодых в возрастной группе 14-29 лет.

Легко ли быть молодым?

Не стоит повторять издревле избитую фразу: «да, … не та у нас молодежь». Молодежь, она разная. Во-первых, молодежь весьма значимая по численности, большая социальная группа в структуре общества, социума Казахстана. Нам далеко до процессов старения населения, угроз депопуляции, которые мы видим в странах Европы. В январе 2013 года численность юношей и девушек в возрасте 14-28 лет в Казахстане составляла 4 млн. 376 тыс. 178 человек. Много это или мало? Согласно этим последним статданным удельный вес молодежи составлял: в численности всего населения – 25,9%, в численности населения трудоспобного возраста – 41,1%. Другими словами, молодежь – это четверть всего населения и почти половина трудовых ресурсов страны!

Молодежь упрекают, молодежь ругают, подчас тиражируют негативные оценки и стереотипы о том, что молодые не особо стремятся работать, склонны «мало работать и много получать», в системе ценностей на первом плане развлечения, досуг и т.д. Но на деле корреляции единичных случаев с образом жизни и установками свыше 4 млн. 376 тыс. казахстанских юношей и девушек нет, и быть не может.

Парадокс в том, что эксперты, публицисты заявляют, что безработица широко распространена, растет как явление в молодежной среде и склонны винить в этом саму молодежь, отсутствие у молодых должной мотивации. При этом, в противовес этой оценке, официальная статистика и главы профильных министерств представляют идиллическую картину неуклонного сокращения безработицы среди молодежи все последние годы.

Так, 20 ноября 2012 года министр образования и науки на заседании правительства заявлял: «по сравнению с 2001 годом уровень молодежной безработицы у нас снизился более чем в 4 раза и составил 3,8%. Он стал ниже, чем в странах Европы и СНГ, где молодежная безработица около 18%, а в некоторых странах зашкаливает за 40%». Согласно информации Агентства РК по статистике рекордно низкий уровень среди учащейся молодежи (15-24 лет) сохранялся и в IV квартале  2013 года и составил 3,9%.

Всего же численность безработной молодежи в возрасте 15-28 лет в последнем квартале прошлого года составила 142,5 тысяч человек, а уровень молодежной безработицы в возрасте в возрасте 15-28 лет сложился в 5,0% (в IV квартале  2012г. – 5,1%).

В реальной жизни уровень молодежной безработицы в Казахстане значительно выше. Низкие, относительно благополучные показатели обусловлены применяемой методикой замеров. Кроме того, из статистических учетов категории безработных выпадает огромная армия самозанятых, численность которых в Казахстане составляет более 2 млн. 623 тыс. человек. Категория «самозанятые» в правовом плане – весьма размытое, неструктурированное понятие. В законе РК «О занятости населения» от 23 января 2001 года намешано все: к самостоятельно занятым отнесены самые разные группы, от наемных работников членов кооперативов, индивидуальных предпринимателей работающих на себя – до работодателей, использующие труд наемных работников. В сельской же местности большая часть самозанятых не являются ни наемными работниками, ни работодателями, практически не заняты товарным производством. Ведут домашнее хозяйство, заняты на подворье, обеспечивая себя, семью продуктами животноводства, растениеводства. Во многом – это натуральное хозяйство.

Совсем иная, не столь благополучная картина в сфере занятости молодежи, если иметь в виду, что в Казахстане 41,8% самозанятых молодых людей – 517 тысяч человек! С поправкой на применяемую у нас методику статистического учета, включение в «проблемную» группу не имеющих постоянную работу части самозанятых, масштабы молодежной безработицы в Казахстане вполне сопоставимы с показателями безработицы среди молодежи в таких странах Евросоюза, как Франция, Италия, Испания, Португалия, Греция.

Столь уж велика вина казахстанской молодежи в том, что она не может найти работу? В 1987 году огромный успех у зрителей и признание жюри ряда международных кинофестивалей получила документальная лента режиссера Юриса Подниекса «Легко ли быть молодым?», в которой остро ставились проблемы молодежи. Это было время, когда началась кардинальная смена, слом всей общественной системы. Показательно, что в 2011 году большой резонанс имел ремейк – документальный фильм «Легко ли быть молодым?» режиссера Давида Ройтберга., имевший столь же громкий спех и признание. В чем секрет успеха? Спустя два десятилетия, на новом витке развития проблемы молодежи – вновь в центре внимания общества.

Среди возрастных когорт экономически активного населения именно молодежь наиболее уязвима в плане трудоустройства. Диплом есть, а опыта работы – нет. Не секрет, что работодатели в лице компаний, фирм при найме, как правило, обозначают такие две позиции, как «возраст от 30 – до 45 лет» и «опыт работы – 5 лет». Выпускники вузов, молодые специалисты оказываются в некоем тупике. Чтобы поступить на работу – необходим стаж, но чтобы иметь соответствующий стаж, выпускнику надо сначала поступить на первую в своей жизни работу. Отсюда, ситуация замкнутого круга, труднопреодолимого барьера «первая работа» у молодых при найме.

Дать шанс каждому

Барьер «первая работа» при трудоустройстве молодежи известен и давно актуален во многих развитых странах Европы. Наиболее остро проблема трудоустройства молодежи в лице выпускников вузов обозначилась еще в 1990-е годы во Франции. Длительные острые дебаты в обществе, трудовые конфликты в тот период сопровождались многотысячными митингами, шествиями по всей стране. В те годы удалось достичь компромиссов, выработать механизмы, меры содействия занятости молодежи. Важным направлением, взаимодействия системы высшего образования и профессиональной среды, стала практика стажировок на государственных или частных предприятиях. Трудовой кодекс дополнил ряд статей, устанавливающие принципы соглашений между государством и различными организациями с целю создания дополнительных рабочих мест для молодых людей в возрасте от 18 до 26 лет.

Декрет «О развитии деятельности по трудоустройству молодежи» предусматривал конкретную сумму помощи, со- финансирования в размере 15 924 евро ежегодно, которая предоставлялась работодателю в течение 5 лет с момента создания рабочего места. Затем во Франции были специально запущены программы «Рабочие места для молодежи» (1997 г.) и «Новые услуги – рабочие места для молодежи» (2002 г.).

Вслед за Францией политика содействия молодежи в трудоустройстве получила развитие в Испании, Италии, Швеции, ряде других европейских стран. 

Апробированная сначала во Франции, затем в других странах практика стажировок молодежи получила развитие и Казахстане. Также как и во Франции два десятилетия назад, в Казахстане государство также пошло на внедрение частичного со- финансирования, когда государственные центры занятости  доплачивают работодателям часть фонда оплаты труда работников.

На решение проблем занятости молодежи направлены законы «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан», «О занятости населения», Программа занятости 2020, ряд других специальных программ, законодательных актов. Стратегический план Министерства труда и социальной защиты населения включает комплекс мероприятий, в соответствии с которым молодежь как целевая группа выделена отдельную категорию.

Тем не менее, нерешенных проблем много. Сохраняется дисбаланс спроса и предложения в системе «вузы – производство». Номенклатура специальностей в вузах, профессиональных лицеях и колледжах далеко не в полной мере соответствует потребностям рынка труда. Налицо избыток выпускников гуманитарных специальностей, таких как «международные отношения», «международная экономика», «политология», и дефицит технических специальностей – инженеры, строители и т.д. При этом, данный дисбаланс сопровождался в последние два десятилетия сокращением учреждений сети среднего профтехобразования.  В этом плане интерес представляет анализ итогов ярмарок специальностей, проходивших в Казахстане с 19 по 21 июня 2013 года:

«В целом по стране предельное число спроса на рабочую силу поступило на профессии строителей (паркетчик, настильщики, изолировщики, облицовщики синтетическими материалами, огнеупорщики, стекольщики и др.) – 3003 или 9,6% к числу вакансий, заявленных в период ярмарки, учителя – 1242, т.е. 4%, врачи – 911 или 3%. Максимальное число трудоустроенных на следующие виды занятий: строители – 1186 чел. или 15% к числу трудоустроенных и 40% к числу вакансий, разнорабочие – 727 чел., т.е. 9,1% и 96%, учителя – 346 чел. или 4,4% и 28%»  [Источник: Аналитическая справка по итогам ярмарок специальностей, проходивших с 19 по 21 июня 2013г. Опубликовано: https://www.enbek.kz/ru/obzor-rynka-truda/analiticheskie-dannye-portala-....  

Преподавание в вузах зачастую оторвано от реалий работы в компаниях, предприятиях, прикладных задач, которые надо будет решать выпускникам учебных заведений в повседневной работе. Не редко в первый же день работы молодым выпускниками заявляют: «Забудьте все, чему вас учили в вузе». И вслед за этим год-полтора года, длится процесс переобучения в соответствии не с отвлеченными штудиями, а прикладными задачами. В ряде стран Европы, в США и Канаде, а также в таких мегаполисах России как Москва, Санкт-Петербург, многие студенты совмещают учебу в вузе с работой в профильных компаниях и предприятиях. Этот тренд все более заметен и в Алматы, Астане. Сначала они занимают нижние позиции, осваивают профессиональные навыки. В последующем, после окончаниях вуза и имея сертификат (диплом), соответствующие навыки, знания, им легче продолжить работу в этих же структурах или других подобных компаниях. Карьерный рост происходит быстрее. Шансы восходящей социальной мобильности – выше, чем у сверстников, не имеющих опыта работы.

Необходимо расширять и углублять тесное взаимодействие вузов с предприятиями, компаниями, фирмами, не только с крупными компаниями, но и со структурами малого и среднего бизнеса, например в таких секторах сферы услуг, как туризм, правовая помощь (услуги) и другие направления. Свою роль в содействии занятости молодежи могут играть наряду с государственными центрами занятости рекрутинговые компании (HeadHunter компании), использование по аналогии интернет торговли, роста оборота в геометрической прогрессии интернет магазинов в последние 5-7 лет, возможностей рекрутинга в интернет пространстве, организация «ярмарок вакансий» как в регионах, так и непосредственно в стенах вузов, расширение молодежной практики выпускников вузов, партнерство госорганов и работодателей на основе со- финансирования.

В социологии известен тезис: любое общество – общество неравных. Тем не менее, в разную эпоху и в разных странах степень неравенства – разная. В древности и средневековье, в традиционных обществах положение человека в обществе (статус) определялся предписанными с рождения статусами: аристократия и плебс.    

Теория социальной стратификации и теория конфликта, лишь на первый взгляд – некие отвлеченные от повседневной жизни штудии. В реальности они отражают основные цели, индивидуальные жизненные стратегии не абстрактного «индивида», а конкретного человека. Как преуспеть в профессиональном плане, повысить статус (социальная мобильность, восходящие «социальные лифты»), материальный достаток – отнюдь не «чистая теория». При этом важны условия, или способы формирования стратификации: основана ли стратификация на предписанных (принадлежность к высшим стратам от рождения) или достигаемых (восхождение в иные страты через образование, профессиональные качества) статусах.

Успех США как самой мощной экономики и государства был обусловлен отказом от предписанных статусов, выбора иммигрантов, бежавших из сословной Англии, Ирландии, затем других стран – в пользу достигаемых статусов. Суть американской мечты – общество равных возможностей. Во многих странах провозглашены равенство прав, но лишь не в многих достигнут прогресс в равенстве возможностей. Сегодня как никогда востребован принцип меритократии. У молодежи Казахстана много проблем, каждый молодой человек желает самореализоваться. И надо дать шанс каждому.